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加大扶持力度
…泉l推进养老进
\
乌鲁木齐是新疆的首府,居住 (以下简称(意《见》),鼓励通过多渠 赠、政府资助等六大方面 。养老机
着汉、维吾尔、回、哈萨克等48个 道、多途径动员社会力量,整合社 构在公共产品的接入和使用过程
民族,户籍人口202.4万人,其中少 会资源,扩大社会参与,促进社会 中,一律执行民用标准。三是大幅
数 民族人 口约 占27%,市区人 口占 福利事业的快速发展 。 意见》实施 度提高政府资助标准。养老机构可
96%。截止2009年底,全市户籍60 两年来,市民政局已为社会养老机 享受包括开办经费、运营经费、特
岁以上老年人口3I.84万,占总人 口 构发放~bC,di58.49万元,调动社会力 困供养补贴等政府补贴,从市(区)
的l5.7%,是一个人口老龄化程度较 量兴办养老机构的积极性,帮助民 两级财政 、福利彩票公益金和社会
高的城市。近年来,乌鲁木齐市养 办养老机构节约运营成本,保证了 捐助款项中解决。一次性开办经费
老服务社会化工作从全市经济和社 其基本收益和必要的回报。 补贴从原平均每新增床位平均补贴
会发展实际出发,坚持政策引导、 加大扶持力度。随着人 口老龄 30元提高到300元;自建养老机构运
政府扶持 、社会兴办、市场推动的 化不断加剧,给养老服务业提出了 营满三年后,给予每张床位1000元
原则,逐步建立和完善以居家养老 新的要求。2009年初,市民政局针 的一次性 自建资助;运营补贴由机
为基础、社区服务为依托、机构养 对养老机构运营情况、运营成本、 构内原每名本市户籍老人每人每月
老为补充,投资主体多元化、服务 市场需求等进行了认真调研。在此 补贴10元提高到所有入住老人每人
内容多样化、监督管理规范化的养 基础上,结合全市养老服务业实 每月补贴42元;对安置城市 “三无”
老服务体系。目前,乌鲁木齐市共 际,起草了 关于加快发展乌鲁木齐 对象、农村 “五保”对象的民办养老
有各类型养老机构27家(不含敬老 市养老服务业的意见 。一是加大养 机构,经民政部门确认身份后,将
院),其中:公办2家,公办民营4 老机构建设资金投入。将公办养老 其生活补助转入机构,并按照护理
家,民营21家,共有床位2620张, 福利机构建设所需资金,列入市区 等级和人数予 以50、70、100元不等
入住老人2227人,平均人住率为 (县)两级财政预算 。公办养老福利 的补贴。经测算,以上三项补贴全
85%,收费标准每月每人370~1500 机构,凡收养 “三无”和城市低保老 市每年需支付232.7万元。
元不等 。已初步形成了以公办养老 年人占床位总数50%以上的,给予每 加强舆论宣传。在推进养老服务
机构为主导,以社会办养老服务机 张床位1000元一次性补贴。凡收养 社会化过程中,我市注意加强宣传,
构为主体,以居家养老为基础,规 “五保”和农村低保老年人占床位总 发挥舆论引导和推动作用,形成全社
模各异,标准有别,档次不一的多 数70%以上,并按规定运营的敬老 会关注、关心养老服务事业的浓厚氛
层次、多形式的社会化养老产业发 院,给予每张床位1000元一次性补 围,提高社会关注度。
展现状和服务体系。 贴。二是进一步对养老机构给予政 取得 明显成效。政府鼓励扶持
◎积极鼓励和扶持社会力量参与养 策支持。新的优惠政策覆盖了规划 社会力量兴办养老机构的优惠政策
老服务事业 立项、资质审批、税收规费(包括税 出台以来,乌鲁木齐市养老机构的
出台扶持政策。2007年市政府 收减免、水、电、城市生活垃圾处 发展局面大为改观 。一是社会参与
下发了 乌鲁木齐市关于鼓励和促进 理费、物业管理费、小额贴息贷款 度空前提高。两年来批准筹办养老
社会力量兴办养老机构的若干意见 等9项 内容)、培训用工、社会捐 机构25家,批准开办13家,新增床
位801张,全部为社会力量兴办;目 资金保障。在市和区(县)两级 和专业水平;在监督方面,参与制
前全市民办和公办民营养
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