当代体育管理体制改革与社会体育参与机会中的性别差异.pdfVIP

维普资讯 2008年 3月 山 东 师 范 大 学 学 报 (自然 科 学 版) Mar．2008 第 23卷 第 1期 JournalofShandongNormalUniversit)(NaturalScience) V01．23No．1 当代体育管理体制改革与社会体育参与 机会 中的性别差异 潘丽霞 (山东师范大学体育学院，250014，济南／／34岁，女，讲师，博士 ) 摘要 社会体育参与中的性别和谐是和谐体育、和谐社会的应有之义．我国男女两性在社会体育参与机会方面存在一定的 不平衡性 ，女性群体在社会体育参与机会方面，呈现出整体性与持续性弱势共存的状况，进一步探究发现体育管理体制改革过程 中职能转变的不完善、政府干预和保障机制的不健全和不适应是促使其产生与存在的重要因素． 关键词 体育管理体制；社会体育参与；性别差异 1 当代社会体育参与中性别差异的表现 我国当代女性在社会体育参与方面的权利已经得到了国际与国内法律的充分肯定与认可 ．1978年联合国教科文组织第 20次会议诞生了专门阐明体育权利的国际体育法文件 体《育运动国际宪章》，该宪章反复申明 “参加体育运动是所有人的一项 基本权利”，强调 “要使所有参加体育运动的权利对所有人来说成为现实”．我国 宪《法》第48条明确规定：“中华人民共和国妇 女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利 ．国家保障妇女同男子平等的权利．”1995 年颁布实施的 体《育法》规定：“国家提倡公民参加社会体育活动，增加身心健康”，这些法律充分肯定了我国男女两性平等参 与体育运动的权利 ，为两性平等的社会体育参与奠定了坚实的法律基础．但法律上的平等只是从制度层面确认其合理性，并 不等于男女两性实际享有平等权利与机会 ．在实际社会体育参与机会方面，男女两性之问还存在着一定的差距 ．就国内比较 而言，连续两次的群众体育调查数据是对两性参与差距最好的实证：1996年我国16岁以上体育人 口中男性占62．13％，共0． 86亿，女性 占37．87％，共0．54亿 ，体育参与者中男性 占64．33％，女性 占35．67％¨J，性别平衡指数分别为0．63、0．55．2000年我 国16岁以上城乡居民的18．3％的体育人 口中，男性体育人 口占62．5％，女性 占37．5％，体育参与者中男性为61．74％，女性 占 38．26％ l2性别平衡指数分别为0．60、0．62．由此可见，在近几年的社会体育参与中，体育人 口与参与者的性别平衡指数均小 于 1，最大为0．63，女性群体在社会体育参与机会方面的整体与持续性弱势是显而易见的．与西方国家比较而言，我国社会体 育参与机会中的性别差距表现更为明显．据 1992年英国体育理事会的统计，英国每周参与3次以上体育活动 (每次30分钟以 上)的人 口中，男性 占49％，女性 占41％，1990年加拿大有48％的公民参加了这一类型的体育活动，其中男性为50％，女性为 47％，1994年芬兰这一指标为男性31％，女性为35％…，性别平衡指数依次为0．84、0．94、1．13，相比之下，我国的性别平衡指数 最小 ，女性社会体育实际参与机会中的弱势表现最为明显． 2 我国体育管理体制改革与社会体育参与机会中性别差异的产生与存在 2．1 体育管理体制改革与社会体育参与中性别差异的产生 体育体制改革的重点之一是抓职能转变，体育政府部门从 “办体 育”向 “管体育”转变，国家体育行政机构弱化微观管理职能，逐步走 向宏观调控．具体到社会体育领域 ，其表现之一则是改变 了过去国家对社会体育事业的指令性垂直管理，如运用 国家的人力、物力等组织整体划一的所谓的 “单位体育”与 “公社体 育”，而走向了对社会体育发展的宏观调控，如制定社会体育的法规、政策等 ．这一社会体育管理职能转变得结果之一是为人 们的社会体育参与设定了更为宽松的环境 ，把更多的社会体育参与的自主选择权利给予了作为社会个体的人们，_为社会体育 参与雷同转向多样化、性别化、阶层化等奠定了基础． 当代体育管理体制下，人们获得了更为自由的社会体育参与选择权，体育管理体制赋