当前保外就医病残鉴定工作中存在的问题.pdfVIP

维普资讯 一 一一㈦一t， 鸯前撩缔巍 民 I 毒 疼残 惫善终中巷雀 熬 一∞一一一一一一一一_一量佃一一一 陈建佑 ，陈 勋 (1．福建省长乐市人 民检察院，福建 长乐 350200；2．福建省福州市人 民检察院 ，福建 福 州 350003) 守所提出，原判决法院或上级公安机关决定。同时，在看 摘『 要】保夕卜就医是在押罪犯因病获准在外医治的一种司法 守所 内患有伤病的罪犯 ．监狱方出于各方面的考虑 ，常 制度。《刑事诉讼法》第214条、监《狱法》第25条对暂予监夕卜 常拒收 ，这种情况下 ，原判决法院也愿意做个 “顺水人 执行 (保外就 医 )的疾病条件都作 了明确规 定。为了加强对保 外就 医的法律监督 ．2004年福州市监所检察部 门委托福州市 情”，不严格把关 ，将部分不符合保外就医条件的罪犯裁 院检察技术处对 2002— 2004年 “罪犯保 外就 医 ”的相 关 医学 定保外就医。 资料进行审查 。本文结合这次审查 的情况 对 当前 罪犯保外就 1．2 鉴定标准陈旧 医鉴定符合率较低 的原 因进行剖 析 ．希望对完善和加强这项 目前 ，罪犯保外就医病残鉴定依据是 《罪犯保外就医 鉴定活动的监督有所碑益 。 疾病伤残范围》，该标准从 1990年实施至今 已15年，有 关『键 词】保外就 医：病残鉴定 ；问题 ：思考 【中图分类号】DF794 些条文规定已与时代发展不协调，主要表现在：(1)《范围》 [文献标识码】B 虽明确列举了30类病残的情况 ，但其中第 30类为 “其他 文【章编号】1671-2072-(2008)01-008102 需要保外就医的疾病”。这一条规定涵盖了以上 29类病 残之外的疾病 。实践中这一条款也为各地随意扩大保外 我们依照 《罪犯保外就医疾病伤残范围》(下称 《范 就医的疾病伤残范围埋下了伏笔。(2)疾病 目录规定太原 围》)对 ll3例保外就医医学资料进行了审查 ，发现仅有 则 ，有的条文用概括性语言来描述 ，如 《范围》第一条规 64例符合 《范围》规定的条件 ，不符合条件的竞达49例， 定 ：经精神病专科医院司法鉴定确诊的经常发作的各种 具体为 ：由监狱管理局决定的75例中27例不符合条件 ． 精神病，该表述对属于 “严重疾病”范围的精神病范围无 由法院或公安机关决定的 38例中22例不符合条件 ，这 法明确界定。有的只简单罗列病名 ，没有详细的诊断标 一 情况应引起有关部门的高度重视 准，如 《范围》第三条只规定高血压病Ⅲ期 ，没有其他文字 阐述，审查中发现有 1／3的材料没有高血压病Ⅲ期的临 1 当前罪犯保外就医鉴定符合率较低 的原因 床表现或临床医学检查资料。(3)鉴定时机没有明确。由于 1．1 保外就医的审批渠道多，宽严不 同，缺乏统一规范。 疾病的发生 、发展 、转归是一个动态变化的过程，实践中 当前有权批准保外就医的有监狱管理局 、法院 、公 不同的鉴定时机往往会有不同的结果 ，何时进行鉴定意 安局监管处等。从罪犯服刑场所来看