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发 展
0 章剑平( 毕节地区教育局)
一、加快全区离中阶段教育的必要性和紧迫性 根据近三年学年初报表统计 ,我区2X( H 一21洲拓
年的初中毕业生分别为79 668 人 、11 40 62 人、11540 1
( 一) 普通高中教育供小于求,大量的初中毕业生 人,中职学校招收的学生分别只为5叫6 人、8351 人、
无理想选择 11458 人,只占初 中毕业生的5. 16% 、7. 65 % 、10% ,
截至2以拓年底,我区经过 ro 年的艰苦努力,基 虽有所上升,但中职学校的招生人数仍然很少。部分
本实现了 “两基”( 基本普及九年义务教育、基本扫除 中职学校主要靠招收普通高中生和初中生维持生存,
青壮年文盲) 的目标。全区 “普九”人 口覆盖率达到 造成中等职业技术教育这种困境的原因是多方面的。
100 % ,高校招生录取 自】999 年以来也快速增长,2X( 拓 第一,基础设施落后。绝大多数学校的教学仪器、校
年被高校本科录取人数达到5的2 人,创全区历史最 舍、图书资料陈旧,没有同所开设的专业所配套的基
高记录。然而普通高中招生人数增长缓慢,作为高等 本实习实验设备和场地,基础设施严重不足;第二,合
教育与义务教育的中间环节,普通高中教育仍然是制 格的专业教师紧缺,多数学校的专业教师是由文化课
约我区教育发展的瓶颈。据 2《X( 拓一2X)( 7 学年初报 教师改任的,高水平、高学历的教师极少,教学质量不
表) 统计,我区普通初中毕业生 11540 1人,普通高中 高,培养出来的学生不能适应用人单位的需求;第三,
招生351 59 人,普通初中毕业生升人普通高中的比率 学生就业率低。毕节地区是一个农业大区,工业不发
仅为27 .43 % 。未能升人普通高中的学生主要有以下 达,交通不便,区内劳动力就业市场十分狭窄,与经济
几种选择:第一,进人中等职业技术学校学习。但 由 发达地区实施联合办学、校校联合、校企结合才刚刚
于职业教育 目前尚存在种种缺陷及其本区域 内就业 起步,职校毕业生的就业还很困难;第四,农村产业结
难等原因,学生和家长的择业观念单一和陈旧,选择 构的调整,效果还不够明显,许多初中毕业生和家长
职业教育的学生数量仍然较小。2侧拓年中职招生只 对读职中后返乡务农发展当地经济的积极性不高;第
达 1145 8 人,占初中毕业生的01 % ,2以巧年高中阶段 ’五,自199 9 年以来,高校连续扩招,增加 了学生升人
教育招生普职比为73 . 4: 26 . 6 ;第二,复读。这部分 大学的机会,对中职学校造成很大的冲击,使原本处
学生数量不少,高校扩招增加了他们接受高等教育的 于弱势的职业技术学校雪上加霜。在这种办学条件
机会 ,使他们读高中、上大学的愿望更加强烈,考大学 下,我区中职教育还很难发挥为地方经济培养实用人
仍是许多高中毕业生的选择,然而复读造成教育资源 才和向外输出大量人力资源的功能。
的浪费,使本来就短缺的教育资源更加紧张,而且加 ( 三) 发展高中阶段教育,可缓解就业压力,积累
重了复读生的经济和心理负担;第三,进入民办普通 人力资本
高中。我区民办普通高中数量少,
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