农民专业合作经济组织发展态势及对策分析.pdfVIP

uLUNDAoBAo舀臼 目口口臼囝口口 农 民专业合作经济组织是近年来我 国农村在家庭联产承包责任制基础上发展起来的一种新型 合作经济组织。它是我 国农 民在生产组织方式上的又一次创举 ，是农村小农家庭进入市场 的桥梁和 纽带 。它 的产生和发展预示着广大农村将以一种崭新 的经济形态参与市场竞争 。 一、农民专业合作经济组织发展态势分析 1．农民专业合作经 济组织的布局。 由于我国农业经济发展不平衡，农业生产 尚处于传统农业 、混合农业、现代农业并存的状态，因 而我国农民专业合作经济组织形式多样 ，发展和布局都不均衡 。我 国农 民专业合作经济组织最初是 在农村经济较为发达的山东等沿海地 区发展起来 ，在地域 分布上，中部最多，东部次之，西部最少 。目 前 ，据有关部门不完全统计，全国各类专业合作经济组织(包括专业合作社 、专业协会及股份制合作 社) 约140万个，其中专业合作社有 15万多个 。从地区看，北京 、河北、 山东、江 苏、浙江等东部地 区专 业合作社发展较 快，规模较大，运 行比较规 范。从覆盖行业看 ，多数集 中在种植业、养殖业和加工业， 同时涉及运输、储存、生活和生产资料销售等，其中种植业和养殖业 占近80％。从服务内容看，主要侧 重于销售、加工 、技术三个方面，并逐步向产加销、贸工农一体化经 营转变。从活动区域情况看，90 ％ 的农民专业合作经济组织的活动区域局限在本乡镇 的范 围内，其活动区域 的大小与经济发展水平呈 现很强的正相关。 2 ．农民专业合作经济组织发展 的特点。 我国农民专业合作经济组织从总体发展态势看，呈现出以下特点：一是兴办主体多元化。有经营 能人，利用其 生产、经营、购销等优势组 建；有依托基层农技部门，利用技术、服务等优势组 建；有依托 基层供销部门，利用其场地、经营等优势组建；有依托农业龙头企业，利用其加 工、品牌 、营销等优势 组建；有依托农产品批发 市场，利用其流通 、中介等优势组建 ；有利用村级组织 、服务社 区等组织优势 组建。二是合作形式多样化。在组织形式上 ，既有基层专业合作社、专业协会，也有区域性的联合会以 及农产 品行业协会等；在合作的机制上，不仅有劳动 、技术、产品的联合，而且有资本的联合；在 分配 ● 机制上，采取了让利服务 以及按交易量返利 、按股份分红等 多种分配形式，甚至还有实行按交 易量返 欧 还和按股份分红相结合的分配机制。三是服务区域扩大化。农业合作领域从个别农产品种植生产，发 阳 展到养殖、销售 、加工、贮藏、资源开发、农机服务等多个方面。目前大多数集 中在种植业和养殖业两 青 大类的生产经营上 ，合作的内容由过去单纯生产发展到产、加 、销综合一条龙式的服 务。 3 ．农民专业合作经 济组织的作用。 王 我 国农 民专业合作经济组织在建设现代农业中发挥着重要作用 。一是打开 了农 民进入市场 的绿 笑 百 色通道。农民专业合作经济组织 ，打破了过去农 民生产经营小打小 闹作 战的方式，提高 了农民参与市 场竞争 的谈判能力 ，解决了一家一户小生产与千变万化大市场供求 的矛盾 。二是加速 了农业科技成 果的转化和推广。农 民专业合作经济组织有利于把新观念 、新 品种 、新技术送到千家万户 ，使农业科 技成果在实践 中以最便捷 的方式、最低的成本送到农 民手 中，在生产实践 中转化为现实生产力 ，从而