新一轮贸易保护浪潮来袭？.pdfVIP

[商务】本期焦点 新一轮贸易保护浪潮来袭 文 ／李银莲 ． ． 国著 名 经 济学 家道 格 拉 的字样。所谓美国国际协定承诺，主 轿车 ；印度对某些钢铁进 口提高关 = 斯 ‘欧文曾经举过一个例 要是指 《北美 自由贸易协定》和世 税 ；阿根廷对鞋和汽车零件实施新 ＼ 子， 20世纪9o年代旧金山重 界贸易组织 《政府采购协议》。根 的贸易壁垒；印尼对500余种商品的 修奥克兰湾大桥的时候，加利福尼亚 据前者 ，加拿大、墨西哥享有 “豁 进 口增加 限制 ，未来金属丝及钉子 州政府规定只能使用美国产钢铁，最 免权” ；根据后者 ，欧盟 、日本、 产品关税将 自7．5％调高至12％，线 终让一家美国企业中标。但这个选择 瑞士、韩国等约40个世贸成员不受限 材调高至l0％……据世 贸组织1月26 的结果却使得加州的纳税人多支付了 制。这意味着大多数发展中国家仍旧 日的统计显示， 自去年秋季 以来 ， 4亿美元，而本来这笔钱可以带来更 被排除在合作范围之 内。 共计22个国家及地 区通过提高关税 多的就业机会。 其实，即使不出台这一新的 “购 来保护国内产业。 如今 ，这一幕很可能将 重演 。 买美国货”条款， “中国制造”也只 相对于欧美国家逐渐将贸易壁垒 2009年2月l7日，美国丹佛，新任美 能望美国公共工程兴叹。 建筑在技术标准、知识产 国总统奥巴马签署了总额为7870亿美 因为之前美国已有 政府 美国这样一个崇 权等措施上 ，发展 中国家 元的经济刺激计划。其中包括了这样 采购协议》，该协议明确 尚自由贸易的国 主要还是 以关税保护为 的条款：任何基础设施项 目要获得新 规定，政府投资主导的高 主。其中比较显著的是， 家所透 露 出的 经济刺激方案的资金支持 ，所使用的 速公路、桥梁、隧道、学 受保护的行业大多是其着 “贸易保护”姿 钢铁产品都必须是美 国生产的。据 校等基础设施建设 ，所用 力发展竞争力的行业 以及 悉，这项新经济刺激方案还将在此基 钢铁必须为 “国产”。由 态 ，可能将全球 进 口产品已经严重影响本 础上进一步扩展 ，除了钢铁产品以 于中国不是 《政府采购协 范围内的贸易保 国相关行业发展的领域。 外，项 目所需一切制成品也必须是美 议》成员方，输美的中国 护趋势推向高潮 非关税保护措施 作 国生产。 钢材多用于民用建筑。 为主要的贸易保护措施， 这项全球关注的经济刺激计划被 然而，这份刺激方案之所以会引 关税壁垒在对外贸易中的作用正在被 视为是金融危机以来，各国寻求贸易 来这么多的争议，在于美国这样一个 逐渐淡化 ，取而代之的是绿色环保标 保护的一个 “危险的先例”。 崇尚自由贸易的国家所透露出的 “贸 准 、苛刻的技术标准 、卫生检疫规 易保护”姿态，很可能将全球范围内 定、反倾销、反补贴 、知识产权、劳 为什么是 “危险的先例” 的贸易保护趋势推向高潮。 工标准、歧视性的政府采购、差异性 在经历广泛争议后，与最初版本 的国内消费政策、汇率