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对执行 《劳动合同法》第三十九条的探讨 杨炳辉 山东海化集团产权与法律部 田伟丽 山东海化集团股份有限公司纯碱厂 为保护用人单位的合法权益，《劳动合同法》第三十九条 第4条规定 ：“用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、 规定了用人单位可以与劳动者解除劳动合同，同时不支付经济 工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳 补偿金的六种情形： 动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章 制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨 一 、 在试用期间被证明不符合录用条件的 论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在 l从本条的含义来讲，在试用期内符合两个要件可解除劳 规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适 动合同：一是不符合录用条件。在录用劳动者时，用人单位对 当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位 录用职位设定的条件应准确 、清晰，详细描述岗位职责，并在 应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定 劳动合同中载明。二是被证明，明确了劳动者不承担举证义务。 公示，或者告知劳动者。”用人单位特别对涉及劳动纪律等方 公司提出员工 “不符合录用条件”的，举证责任要由单位承担。 面的规章制度要经过职工代表大会或者全体职工讨论的程序 而根据 《劳动合同法》第二十一条规定，用人单位在试用期解 才能作为审理案件的依据。 除劳动合同的，应当向劳动者说明理由。从举证角度出发，应 3用人单位要履行告知义务。规章制度要传达到劳动者， 采用书面形式 ，并且要求劳动者签收，才是履行了用人单位的 保障员工的知情权 ，对严重违反规章制度的情况进行明确。现 证明义务。 在大多劳动者在发生劳动关系纠纷后，会以用工单位未传达， 2在实际操作中，可从以下几个方面进行防范：一是对录用 或者劳动者不知情为由进行抗辩。用工单位应组织劳动者对规 职位条件的设定，主要包括从学历、业务技能、职业素质等方面 章制度进行学习，要求劳动者亲笔签名并由用工单位专门保存 进行设定；从劳动者守法守纪、诚实守信、团队合作等主观态 (对时间、地点、人员、内容进行记载)；有条件的单位可以在 度因素进行设定；从身体条件，劳动者有无特殊疾病等因素进 签订劳动合同时将严重违反列为合同条款；发给劳动者 《员工 行设定 (如根据劳办发[1995]1号，试用期患精神病不符合录用 手册》(保留领用签名，及劳动者已阅读的声明)，或在劳动合 条件的，可以解除劳动合同)；从行业特点方面进行设定。二是 同中以 《员工手册》作为附件，注明劳动者有义务自觉遵守 《员 告知劳动者用人单位的绩效考核制度，在试用期内对劳动者进 工手册》等。 行考核。在签订劳动合同时，用人单位应当告知劳动者，公司在 4承担举证责任。若用人单位依据本企业规章制度对员 试用期内进行考核的内容及评分原则，确定劳动者最终录用的 工作出解除劳动合同及其他处罚决定，用人单位要出具严重违 客观依据。三是诚信调查。用人单位可以对试用期劳动者进行 纪、对企业造成严重危害、重大影响的事实依据保留证据。同 相关的信用调查，如果证明员工提供了虚假信息(如学历、假资 时查明这一事实是否在规章制度中明确约定属于严重违纪的 格证书、工作经历等)或是隐瞒了重要的且应当告知的信息 (如 情形。 受过刑事处分等)，用人单位也可视其为不符合录用条件。 5规章制度要与用人单位的行业特点或具体岗位特点结 合起来，不能一概而论。特别是特殊行业的劳动者，国家和企 二、严重违反用人单位的规章制度的 业会针对行业特点对其进行岗位培训、职业纪律、专项法律法 大多在与劳动者解除劳动合同中，用人单位常常根据 “劳 规的教育，应负有比其它劳动者更大的遵守义务。对石化公司 动者严重违反用人单位