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维普资讯 息化的重点 ,这为档案管理信息化的发展提供 了极好 的机 档案管理工作要在电子政务建设 中发挥资源优势的作 遇 ,但是必须看到,档案管理信息化不单纯是工程项 目,它是 用,其首要任务是必须做好数字资源数据库建设。资源数据 档案管理不断创新的过程,不可能一蹴而就。由于档案管理 库建设可采取以下途径 :(1)积极构建本馆馆藏特色数据库, 工作的极端重要性和特殊性,档案管理信息化仍面临着诸多 这是指根据特色馆藏开发和组建的具有独特 内容的数据库, 困难和挑战,任重道远。 如科研成果数据库、图片资料库、名人数据库等;(2)构建若 按照国务院制定的有关方针和政策,我国推动政府信息 干专题的信息资源数据库,这就需要对档案信息资源进行挖 化的指导原则是 :“以需求为导向,以应用促发展,统一规划、 掘 、加工、整理和有序化重组,以提高利用者寻找信息的速度 协同发展 ,资源共享,安全保密”。 和质量。如历史事件数据库、纪念 日数据库、大事记数据库 电子政务建设中的档案管理系统必须考虑到它是 电子 等;(3)引进或直接利用现成的数据库,如人 口统计、企业名 政府的组成部分,因此必须从电子政府的全局出发,构建电 录数据库等。 子档案管理系统。与我们过去档案管理信息化的需求相 比, 其次,档案部门的网络系统属于涉及国家秘密的计算机 今后系统建设至少需要考虑增加以下任务并及时部署 : 信息网络,因此不能笼统地建设一个大而全的网络,而要根 一 是解决电子证书在 电子档案管理中的应用问题。在 据使用范围分别建设相应 的网络。根据当前电子政务建设 互联网条件下,电子档案的应用和管理,需要依靠电子证书 的实施情况来看,应该建设以下三种网络,并且实现物理隔 来确保 电子档案的完整性和不可抵赖性。 离。(1)建立 内部办公业务网,支持档案局 (馆)内各项办公 二是建立政府 电子档案的数据备份。事故应急响应和 行政业务和档案管理业务,实现办公行政业务和档案管理业 灾难恢复系统 .这是完全不同于以往数据安全概念的新事 务 自动化、网络化。(2)建立电子政务专网,实现党政机关内 物,它要求的是全方位的创新,首先是档案管理的创新,例如 部网间网的横向互联和信息共享;实现与上下级档案局 (馆) 它不可能由各档案管理部门分头各 自建设。电子文件和数 之间纵向的政务信息传递、档案数据传输,进行非涉密信息 据是所有信息化建设投资最终获得的惟一的物质回报 ,是极 交换、业务互动和信息资源共享。(3)建立本单位公众信息 其宝贵的信息资源。 网(Intemet),通过与 Intemet的互联,实现档案部门与外部 三是标准化、规范化推进,这是难中之难,但没有它就不 的信息交流,为社会公众提供档案信息查询服务。 可能有电子档案,其 中的核心问题是如何解决电子数据易用 电子政务是一个系统工程 ,它的蓬勃兴起 ,对于档案管 性和数据库复杂性之间的矛盾。 理来说既是挑战又是机遇。为了面对挑战,抓住机遇,我们 四是法律保障。只有在立法条件下,才能可能真正推动 应该从理论与实践上,从观念与职能上,从标准与规范上积 电子档案的研究、发展和实施。我们应该 以全新的理念 、慎 极创造与电子政务建设相适应的条件与环境,培养既懂 电子 密的措施 、科学的方法,从建设之初,从档案管理 的全局出 档案又懂 电子政务的新的复合性人才,积极参与电子政务建 发,自上而下地 ,有领导、有步骤地就构建电子档案系统开展 设。因此,保管好档案,保存人类遗产 ,这是我们档案人员在 脚踏实地的工作。 数字化的信息时代所肩负的新的历史使命。 [文章编号]1008

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