浅谈振兴东北老工业基地与强化人力资源管理.pdfVIP

维普资讯 2005年 4月 沈 阳 建 筑 大 学 学 报 (社 会 科 学 版 ) Apr． 2OO5 第7卷第 2期 JournalofShenyangJianzhuUniversity．(SocialScience) Vo1．7，No．2 浅谈振兴东北老工业基地与强化人力资源管理 毕 岩 ，孙建平 ，刘喜东 (1．沈阳建筑大学文法学院，辽宁 沈阳 110168；2．沈阳建筑大学校长办公室 ，辽宁 沈阳 110186) 摘 要 ：分析了振兴东北老工业基地面临的形势和困难。提出了为振兴东北老工业基地应从充分挖掘利用东 北地区自身的教育资源 ，加强重点学科人才的培养 ，树立科学的人才评价观方面提供人才保证 。强调指 出人 力资源管理 ，在做好应对来 自国外挑战准备的同时，还应在管理模式和管理理念上做好与国际接轨的准备 ，为 东北经济走向国际莫定基础。 关键词 ：振兴 ；东北老工业基地 ；人力资源 ；管理 中圈分类号：F424 文献标识码：A 文章编号：1673—1387(2005)02—0112—03 党的十六大报告明确提出了振兴东北老工业基 1．产业结构亟需调整 地的战略任务，这是 中国共产党在我 国进入现代化 东北老工业基地 由于受计划经济的影响及东北 建设新的发展阶段作出的重大战略决策和部署，这 地区存量资产、地理位置和人文环境的趋同，使其在 对我国发展经济 ，提高综合国力，全面建设小康社会 产业结构上存在严重的不合理性。产业结构布局不 具有重要的经济意义和政治意义。东北老工业基地 合理，造成了产品单一 ，技术落后，无序竞争等，这些 是东北亚的中心 ，在我国国民经济发展中具有重要 都严重地制约了本地区的经济发展。所以，如何发 战略地位。建国以来 ，东北老工业基地为我国经济 挥东北地区的 自身优势，顺应市场经济，以利益为导 建设作出了巨大贡献，这是毋庸质疑的。但是，由于 向，以区域收益最大化为原则 ，明确市场分工与配套 历史的原因，目前这些地 区在发展上面临许多困难 协作，做好产业结构调整将是东北老工业基地振兴 和问题。要走出困境除了国家政策扶持外 ，关键要 面临的首要 问题 。 靠 自己，即必须以理论创新推动体制创新和管理创 2．国有企业改制尚需加快 新。而所有的创新最重要的是观念的创新。正确面 党的十四大就明确提出了在我国实行社会主义 对困难 ，强化人力资源管理，充分调动人的积极性则 市场经济，国有企业改制建立现代企业制度也搞 了 是东北振兴的关键 。 多年。但是，东北地区总体来说还是雷声大雨点小 ， 收效甚微。有的改制企业是换汤不换药，没有从根 一 、 振兴东北老工业基地面临的形势和 本上触及产权 问题 。东北老工业基地要振兴首先必 困难 须纠正传统的思想观念和体制改革的偏差，加快 国 由于历史的原因，在国家 “一五”期间，前苏联援 有企业改制的步伐 ，用企业 内部资产结构的优化体 助的工业大项 目许多都落户在东北地区。所以，东 制和国有股权结构的比例调整等手段吸引外来资本 北地区受苏联经济模式影响较大，计划经济色彩更 和技术介入 ，从根本上推动东北地区的经济有实质 浓 ，虽然改革开放后东北地 区的经济有 了较大的发 性的发展 。 展。但是同南方相 比差距较大 ，动作迟缓 ，活力不