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维普资讯 村务管理 浅谈村务管理的有效途径(下) 2、村级事务听证制 3、村级财务公示制 这个制度就是将村级事务议事权交给 财务公开是村务公开的重点，是村民 村民，并以规定的方式、程序和责任追究制 最关心和最敏感的问题，是当前村务管理 来保证村民的议事权。 中的热点难点问题。建立这一制度就是将 (1)明确听证内容。听证内容包括公 村级财务监督权交给村民，并以规定的方 决事项的事前可行性分析及事中、事后的 式、程序和措施保证财务公开的真实性、全 执行情况；财务收支情况；村两委会年度工 面性。 作计划及实施情况j10名以上村民代表联 (1)公示内容。一是每年1月20日和 名提出的有关村务以及应实行民主听证的 7月20日两次法定的村务公开日，按有关 其他村务。 规定对财务进行真公开、全公开。二是对当 (2)听证方式。可召开全村党员大会、前发生的村级集体资金收支出纳明细帐进 村民代表会议、村民组长会议、户主会议，行公开。三是村民集体反映要求公开的其 也可以村干部上门走访等形式。对村级事 他村级财务。 务进行民主听证。听证一般分为定期听证 (2)公示方式。一是每年两次法定村 和专项听证两种。定期听证每月1次或每 务公开日应公开的内容，在村务公开栏上 季1次，由村干部对一般性村务(如村工作 进行公示。二是当月发生的村级财务，应当 计划实施情况、村财务收支情况等)进行民 在次月10日前在公开拦上进行公示。三是 主听证。专项听证为重大村务事前、事中、其他要求公开的村级财务，应不定期在村 事后全过程听证，或者由10名以上的村民 务公开栏上进行公示。 代表联名提出要求听证的事项。民主听证 (3)公示程序。一是村财务人员将财 会一般由村两委会共同主持召开。 务票据整理后，经村主管财务的负责人签 (3)听证程序。首先，由村两委会确定 字。二是村务(财务)公开前须由村民主理 听证的事项、时间、地点、参加对象及主持 财小组和村务监督小组负责人联审联签， 人等相关事项。其次，在民主听证会召开时 理财(监督)小组成员对财务收支情况可 间的3天前将民主听证事项进行公告。然 当场提出质询意见，村财务人员和主管负 后，召开听证会议，由主持人报告听证事 责人应作负责的解释。对不符合财务收支 项，与会人员可以提出质询，村干部及相关 管理规定的票据，应予以拒签。三是经民主 人员作出相关的解释。 理财(监督)小组负责人或全体成员签章 (4)责任追究。因不实行听证制度，或 的财务表，在村务公开拦上张榜公示。属于 对村民集体要求听证而未进行听证的，造 村帐，但实行乡(镇)代理制的村级财务， 成党群、干群关系紧张，村民反映强烈，社 应先由村级报帐员将财务表，报经会计服 会不稳定的，应追究村两委会主要领导和 务站负责人和村主管财务的领导联审联 联村干部的责任，并可给予相应的经济处 签，并经理财(监督)小组审签后方可公 罚。 示。如果当月未发生村级财务收支的，也应 维普资讯 村务管理 作零公示。四是财务公开时间至少3天，3 (1)报告评议内容。一是村党支部、村 天内须有村干部在公示栏旁征询、听取村 委会团结协作，民主集中，服务水平，工作 民的意见和建议。在公示栏旁边还应设立 实绩等情况。二是村两委会成员的德、能、 意见箱 ，收集村民的意见和建议，对村 勤、绩、廉等情况。同B寸也可以建立村党组 民提出的意见和建议，能当场解答的给予 织书记、村委会主任个人重大事项报告制。 当场解答，-81,难以解答的，应及时召开相 主要内容有：个人办企业、经商和从事其他 关会议研究，并于财务公开日后1星期内 产业的情况，建房、购房和重大资产收支情 以书面形式在村务公开拦上反