浅谈高等农林院校贫困生资助确认体系的建立.pdfVIP

维普资讯 管理 纵横 浅谈高等农林院校贫困生资助 确认体系的建立 郑 伟 黄 伟 韩 娟 (西北农林科技大学农学院，陕西杨凌 712100) 摘 要：该文针对目前高等学校贫困生资助确认过程中存在的一些问题和弊端，提出了 “多途径综合考 察”确认高等农林院校贫困生的方式，应该建立健全包括贫困生档案制度、告知学生家长制度、消费信息 调查制度、指导性量化比较标准和资助审批管理制度、学生群体监督制度等在内的贫困生资助确认体系。 关键词：农林高校；贫困生；资助；确认体系；建立 随着高等教育体制改革的进一步深入，国家不断增 2．经济情况调查难度大，可靠性差 大对高等教育的资金投入，我国高等教育逐步由精英教 由于地方乡政府、村委会或企业单位给学生出具困 育向大众教育发展，和西方发达国家的差距进一步缩 难证明把关不严，学校又不可能走访每一个家庭调查落 小。但是由于近年来高等学校招生规模扩大，学生数量 实，再加上个别学生家庭收入变化大，或突遭变故，这些 急剧增加，学费上涨，致使贫困学生人数也有所增加，贫 客观原因增加了贫困生确认的难度。 困学生比例逐年提高，尤其是生源主要来 自农村的高等 3，班级推荐随意性大 农林院校，贫困生问题显得更加突出。尽管国家要求不 在现阶段，学生之间推举评选与相互监督是资助工 让一个学生因经济困难而辍学，各级教育主管部门也采 作顺利开展、公正进行的重要保证之一。但有些学生进 取了相关措施完善大学生保障体系，使贫困生能够安心 行评选和监督受助学生的积极性不高，敷衍了事，甚至 学习，顺利完成学业，但在实际工作中如何客观、公正地 对受助学生存在看法，这一现象在高年级学生中表现更 确认贫困生，把有限的资助资金用在真正贫困的学生身 为明显。分析其原因有：一是由于我国经济发展不平衡， 上，并加强对受助学生的教育、管理和监督，探索符合高 学生家庭收入及消费水平存在较大的地区差异，又缺少 校实际的贫困生资助确认体系是需要我们迫切解决的 科学统一的贫困生认定标准，导致学生对贫困生的认识 问题。 存在差异；二是个别学生对学校评定工作程序不太了 解，不清楚班级推荐结果对所在学院 (系)决策的作用， (一)高等农林院校贫困生资助确认中存在 导致对班级推荐不感兴趣；三是个别受助学生存在 “两 的主要问题 费”现象 (浪费和高消费)，而学校又缺乏后续教育、管 随着近几年高等农林院校招生规模的扩大，学费 理、监督机制，致使一些受助者的不 良行为得不到及时 杂费的提高，贫困生比例也相应升高，贫困生人数增长 纠正，在学生中带来较大的负面影响。 速度快，资助难度大，使得贫困生问题越来越突出。在 4．一些贫困生依赖思想较重，诚信意识较差 有关方面的共同努力下，高等农林 院校贫困生资助工 一 方面，一些贫 困生主观依赖性较大，自己不想办 作取得了明显的成效，资助体系逐渐完善，越来越多的 法，只依靠学校解决困难；个别学生在主观认识上存在 贫困生得到了经济资助，使他们顺利地完成了学业。但 误区，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”，认为自己 在实际的贫困生确认工作中，仍存在一些亟待解决的 的任务只是学习、考试、升学，而至于学费和其他什么事 问题。 情都是家长和学校、社会应该做的，忘记 自己已经是成 1．贫困生衡量标准没有一个具体的量化尺度 年人，应该学会担负一定的责任。另一方面，一些学生缺 学校招生范围广，学生分布不平衡，由于家庭收入 乏必要的诚信意识，自己家庭并不贫 困，却提供虚假情 水平、物价及地区存在较大的差异，导致难以建立贫困 况，谎称 “贫困”，希望学校给予资助。而现行的考察办 生具体的量化指标。