深情架起“连心桥”——安徽省人大信访工作探析.pdfVIP

维普资讯 人大信访工作是党和国家信访工作的重要组成部 大常委会办公厅向省高级人民法院、省人民检察院交办信 分，是人大常委会联系人民群众、了解社情民意的重要渠 访事项暂行办法))，这 “三个办法”已于5月113起施行。 道。做好这项工作，对于正确处理好人民内部矛盾、深化 “三个办法”按照 “方便信访人”、 “属地管理、 人大监督工作，切实维护人民群众合法权益，构建社会主 分级负责”、 “谁主管谁负责”的原则，对信访事项的提 义和谐社会具有重要意义。信访群众对人大寄予了厚望。 出、受理，转办、交办的程序等作出了明确规定，并提出 可是由于种种原因，人大交办的信访件有许多没能得到及 “四个百分之百”的工作 目标。所谓 四个 “百分之百” 时有效的处理，这在一定程度上损害了人大在人民群众心 即：所有来信来访，件件进行登记、件件记录在案，随时 目中的形象。据统计，2004年安徽省人大信访部门共收到 可查，达到100％；所有来信来访，都要有人拆阅、有人 信访件9600多件，而交办后承办单位报结数却只占全年信 接访，进行分析、归类，达到100％；所有来信来访，都 访总量的3％。如何加强人大信访工作，提高工作实效， 要交办，都要把办理责任落实到单位、个人，达到100％； 切实维护信访群众的合法权益，成为新形势下人大信访工 所有来信来访，件件要有回音，达到100％。就是说，从 作面临的新课题。对此，安徽省人大常委会采取一系列重 今以后，群众所有的来信来访，人大都会转交和转送给相 要举措，大力推进人大信访工作，以对人民群众的深厚感 关的责任单位办理，并且会直接或责成责任单位将办理情 情，在党和政府与人民群众之间架起了一座 连“心桥”。 况和结果反馈给上访人。 从3％到100％，这是一种 自我加压的奋斗 目标，是 一 种亲民务实的有力举措!我们从中看到了安徽省人大为 促进人大信访工作、为民维权谋利的决心和勇气。 近年来，随着改革的深入和社会主义市场经济的发 今年4月，省人大常委会主任会议专题听取了人大信 展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系 访工作汇报，并讨论制定了 “三个办法”： 安徽省人大 和分配形式 日益多样化，影响了社会利益格局的调整，在 常委会办公厅向各市人大常委会交办信访事项暂行办 社会生活中也产生了一系列新的矛盾和问题 。随着依法治 法》、 ((安徽省人大常委会办公厅向省人民政府办公厅及 国的深入，人民群众民主法制意识的增强，参与管理国家 省政府各委办厅局交办信访事项暂行办法》和 ((安徽省人 和社会事务意识进一步提高，对一些国家机关及其工作人 日 ■ 维普资讯 ～ 生蚕：≤≥；一到r 员的有法不依、执法不严、违法不究行为的检举、控告和 门接待上访群众，听取群众意见。三是创新人大信访工作 对国家机关改进工作的意见建议也就越来越多，这些都会 机制，聘请律师参与主任信访接待 日的接待，依法解答信 通过信访渠道反映到地方人大来。随着社会矛盾和焦点问 访中涉法涉诉问题。四是下移工作重心，加强基层信访机 制建设，配齐配强信访人员，最大限度地发挥乡镇人大和 题越来越多，人大信访工作的形势也越来越复杂严峻。一一 基层人大代表作用，开拓信访反映及反馈新渠道。五是加 是集体访、越级访、重复访比较突出。二是信访总量上升 强内部建设。市人大成立了人大信访工作领导组，充