浅析公务员与信息素养.pdfVIP

IIE—DU～CATI—ON玎J／ 浅析公务员与信息素养 文 ／续 蕾 摘 要：构建和谐、公平和高效社会的历史使命，要求我国 公务员必须具备较高的信息素养。本文从崛起中国的多重转型 任务、社会角色和承担的职责、新时期信息的地位、公共管理 的发展趋势、互联网的出现和 电子政务的应用等角度论述了信 息素养的重要性。提 出了从信息素养的二重性入手，以具备优 良信息素养的特征为 目标，将公务员提高信息素养融入建设学 习型政府之 中等建议。 关键宇：公务员；信息素养；电子政务 当前，中国的发展进入了新的战略转型期，我国公务员的 公务员付出极大努力的，但只有这样才能落实建设一支高素质 总体 目标是以科学发展观统领经济社会发展全局，构建和谐、 的专业化的国家行政管理干部队伍的要求 ，扮演好担当的社会 公平和高效的社会。这一历史使命对公务员必备的四种能力 (处 角色，主动发挥功能和作用，抓；隹社会、经济运行脉络，制定 理技术问题 的能力，处理人事问题的能力，决策能力，危机管 有效的政策，提高政府工作效率和服务质量。 理能力 )赋予了新的含义，提 出了新的要求。其中，信息素养 就是最值得公务员重视和刻意培育的，这是因为在新时期，它 2、新时期信息的地位决定 厂公务员必须具备较矗 成为衡量公务员素质高低的重要标准，信息素养在一定程度上 的信息素养 决定了一个公务员的社会服务能力和社会服务效能的水准。也 在一定程度上影响了一个国家的核心竞争力和国际生存能力的 众所周知，人类社会的三大支柱是能源、材料、信息，组 强弱。 织的资源是人、财 、物、信息、管理 、文化 长期以来人们一直 信息素养 的含义是什么?所谓信息素养包含技术角度和人 把信息摆到重要地位。当中国的发展进入新的战略转型期，信 文角度两方面 ：从技术角度看，信息素养是人们利用信息的正 息知识、智力等无形资产投入开始对社会进步起决定性作用。 确理念和技术能力；从人文角度看 ，信息素养是人们面对信息 经济发展可持续化的要求，更多依赖知识、信息要素，依托信 的心理过程和个性心理。一般认为信息素养包括 ：信息意识力， 息、知识的非稀缺性、非排它性、非消耗性。其实早在200年前， 即对新信息的敏锐反映，强烈追寻新知识的意愿；信息思维力， 马托斯 ，杰斐逊精辟的一句话就生动、形象的说 明了信息的本质 即对搜寻的信息进行辩析、选择创新知识的能力；信息技能， 特性。 汲“取我 的思想的人，获得 了我的指导，但不会减少我的 即获取信息，包括检索处理和应用等技能；信息道德，即继承 见识 ：从我 的烛火中点燃其蜡烛者 ，自己获得了光明，但不会 人类研究成果 、尊重知识产权的品德。 减弱我的光明。” 1、社会角色和职责决定了公务员必须具备较高的 3、信息当仁不让地成为主体资源 素养信息 “某种意义上 以信息虚构了一个生存的空间，颠覆着传统意 公务员担当的社会角色有人际角色、信息角色、决策角色。 义上物质世界与人的交换方式，解决生存中的许多问题，需要 而人际角色包括形象首脑、领导人、联络官、政治家；信息角 知识和信息的力量 ，谁掌握 了知识和信息，谁就掌握了生存条 色包括接收者、传播者、发言人；决策角色包括资源分配者、 件和命运。”信息的生产、传播的管理成为各国政府的重要使命 ， 政策制定者、谈判者、麻烦处理者等。从中不难看 出，不论是 决定了公务员必须具备较高的信息素养，否则就要落后，就要 信息角色，还是另外两种角色都对公务员的信息采集、分析、 挨打。落后 ，首先是信息的落后，联合 国 1994年 《世界科学 存贮、加工、运用、交流能力有着相当高的要求。在 信“息爆炸” 的报告》有这样一句话：“今天，穷国与富国的差距就是掌握信 的今天，为了不陷入～位哲人 曾说过的那种 “绝对 的光明和绝 息和知识多少的差距。”对信息鸿沟做 了最好的诠释。消除信息 对的黑暗对人们来讲都是一样 的”那种混沌 的局面 ，从蜂拥而 鸿沟、避免新的信息鸿沟是发展中国家公务员的主要职责之一。 至的纷繁又相互冲突的消息中信息封闭或者信息极端过剩的无 目前，世界范围的信息战已不仅仅是战争等非常规状态下的对 所适从的局面。从蜂拥而至、相互矛盾的消息中采