把握重大关系 推进科学发展.pdfVIP

维普资讯 宁波市作为我国东南沿海的重要城市，经过改革开放 20多 二、坚持城 乡发展相统筹。做到城市与农村两幅蓝图一起绘 年的快速发展 ，目前已经进入人均生产总值接近 5000美元的发 统筹城乡规划 ，加快城乡一体化进程 。集中力量编制了 《统 展阶段 。这一阶段既是经济加速发展时期，同时各种新情况新 筹城乡发展纲要》和城乡基础设施 、城镇布局、产业发展、社会事 问题也明显表现出来。近年来 ，我市按照胡锦涛总书记对浙江 业等专项规划 ，促进人 口、资源和生产力在全市范围内优化配 工作提 出的在三个方面走在前列的要求 ，坚持 以科学发展观统 置。根据浙江省 “十一五”规划关于构筑宁波都市经济圈的战略 领经济社会发展全局，认真贯彻落实中共浙江省委提 出的 “八 构想，制定实施 “西延、东扩、北联、南统筹、中提升”的区域发展 八战略”，正确认识和处理经济社会发展中的若干重大关系，先 战略，努力推进城乡整体协调发展。 后作出了推进 “六大联动”、建设平安宁波 、文化大市和法治宁波 重心下移 ，大力推进社会主义新农村建设。坚持工作重心向 的重大决策 ，努力推动经济建设、政治建设、文化建设和社会建 农村下移、资金投入向农村集聚、扶持政策向农村倾斜 ，充分激 设四位一体总体战略部署在宁波的实践。 活农村中蕴藏着的巨大潜力。组织实施 “强龙工程”、“百村示范、 一 、 坚持好与快相统一 ，做到质量与速度两个轮子一起转 干村整治”、“农村新社区建设”、“百万农民素质培训”、“人 口梯 我市紧紧抓住调整经济结构、转变增长方式这个着力点，既 度转移”和 “平安和谐”工程，着力做好富裕农民、发展农民、服务 注重保持适度的经济增长速度 ，更致力于提高经济增长质量 ，努 农民工作。2006年 以来 ，还开展了市领导联镇带村和村企结对 力增强经济发展的后劲 。 共建新农村活动 ，全市有 19家国有企业和近干家民营企业与 提升制造业与发展服务业并重。积极培育以能源、石化、钢 568个行政村建立了结对共建关系。 铁 、汽车、造纸等产业为重点的临港工业 ，大力发展电子信息、光 深化城乡改革，逐步消除二元结构。改革城乡投融资体制， 机 电一体化、新材料等高新技术产业 ，不断改造提升服装 、家 电 促进金融资本和产业资本向农村转移、城市产业链向农村延伸 ， 等传统产业 ，着力推进华东地区重要 的先进制造业基地建设。 努力形成一二三产业互促、城乡经济共荣的发展机制 。完善城 适应产业结构和消费结构升级趋势，大力发展港 口、物流、金融、 乡统一的就业体制，积极探索农业人 口非农就业的转化机制 ，近 会展、文化传媒等现代服务业 ，努力提高服务业在经济总量中的 三年全市累计培训农村劳动力67．5万人 ，转移就业 164万人 。 比重。 十“五”期间，全市生产总值年均增长 138％，第三产业 比 改革利益分配制度，推进农村集体经济股份合作制改造 ，调整土 重提高4个百分点，宁波还被评为中国优秀会展城市 。 地征用补偿政策 ，逐步完善发展成果 由城 乡居民共享的机制。 优化投资结构与扩大消费需求并重。组织实施一批对增强 三、坚持经济建设与环境保护相 同步 。做到金山银 山与绿水 发展后劲具有重大保障作用的基础设施项 目和一批带动性强、 青 山两座山一起要 技术水平高、市场前景好的重点技术改造项 目，以投资结构的 我们坚持以建设生态市为龙头，坚持经济建设与环境保护 调整带动产业结构的升级 。目前，全市共有 28个重特大项目，总 一 起抓 ，努力推动经济社会发展走上生产、生活 、生态联动发展 投资 3515亿元 ，其中百亿元 以上 16个，百亿元以下 50亿元 以 之路。 上 12个。2005年实施的 112项重点工程中，农业水利、城乡基 把环境容量作为经济建设的重要依据。在全 国率先开展资 础设施 、港 口交通 、科研工程 、能源环境项 目占项 目总数 的80％ 源和环境承载力研究，建立了资源环境与经济社会协调发展的 以上。积极扩大消费需求 ，加大农村市场培育力度，形成了城乡 多目标评价体系。在此基础上 ，根据环境和资源的承载力，科学 消费市场持续趋旺