响水县水旱灾害特点及防御对策.pdfVIP

水利建设与管理2·009年第1期 经验交流 79 李 健 吴文标 (江苏省响水县水务局 224600) 【摘 要】 响水县是一个多种 自然灾害频发的地区。台风、暴雨、高潮、过境洪水是响水县防汛工作最主要的防御对 象。多年来响水县立足实际，探索出抗御水旱灾害的成功经验，对今后的防汛工作具有积极的指导意义。 【关键词】 响水县 灾害 防御 响水县地理位置特殊，位于江苏省的东部沿海地区，处 对防洪构成很大威胁。 于淮河下游，境内有古黄河堤55．5kni、海堤46．7kni、灌河堤 d．自然条件恶劣，低洼地易涝成灾。地处盐淮连三市 48。9kni、通榆河堤 50kni，是流域性河道堤防数量和长度较 交汇处，地势呈南高北低和西高东低的走势，东濒黄海、北 大的县份。历史上 ，响水县多种 自然灾害频发 ，灾情十分严 依灌河、南靠废黄河，通榆河纵贯南北，废黄河、灌河、通榆 重，台风、暴雨、高潮、过境洪水是响水防汛工作最主要的防 河是上游洪水人海的行洪通道，灌河堤和海堤又面临高潮 御对象，防汛防旱任务艰巨。 台风的威胁，防汛任务十分艰巨。一旦遭遇暴雨，南部西部 l 响水县水旱灾害特点 高地之水顺势向北向东汇流 ，从而造成北部、东部地 区受 响水是一个多种 自然灾害频发的地区，威胁较大的自 涝。因此，响水县北部、东部地区防汛工作的重点是防涝、 然灾害有洪灾、潮灾、雨灾、风灾、涝灾、干旱、冰雹等。灾害 防潮。 主要特点如下： e．水源单一 ，阶段性干旱时常发生。响水县完全依赖上 a．气候独特，暴雨台风高发。响水县处于暖温带南缘， 游水利工程调节供水，废黄河和通榆河是境内唯一的地表 属湿润季风气候区，东濒黄海，具有海洋性气候特点，寒暑 水源。境内无调蓄库容，丰水季节，大量余水无水库可蓄，经 变化显著，四季分明，降雨时空分布不均 ，是风灾、雨灾多发 滨海闸和灌河沿线各闸白自流入大海；枯水季节，洪泽湖水 区。初夏6～7月间，黄梅时节冷暖气团在上空交汇僵持，造 北调供给徐、淮 、连 ，洪泽湖仅向废黄河供水 30m3／s，供水流 成阴雨绵绵，“强梅雨”可发生洪涝灾害。夏秋之交 ，台风暴 程长达 172km，因处于末梢，流人响水县水量已所剩无几。 雨发生的几率很高，易形成严重雨涝灾害。据统计，自1949 通榆河引长江水，因线路长又处于末尾 ，如上游水位不足或 年以来 ，响水县共发生雨灾 l1次，平均每 5年一次；发生风 受到污染，则有水难用。干旱是响水县又一心腹大患。据统 灾 67次，其中强台风 12次，龙卷风 l2次 。八级 以上大风 计，响水县大早年份发生的概率为3．8年一次。 43次，平均每年 1．2次。 2 当前防汛抗灾工作面临的新形势 b．地理位置特殊，淮河客水压境。响水县地处淮河下 2．1 经济社会发展使水旱灾害防御标准越来越高 游人海 口，而淮河是全国十大江河之一 ，淮河洪水始终是响 随着经济实力、社会生活水平的显著提高，经济社会发 水县心腹大患。废黄河是淮河及洪泽湖洪水排泄的走廊 ，每 展进入新的阶段，防汛抗灾工作也不断深入社会生活的各 次行洪 ，客水压境 ，废黄河的水位高出城区地面3m以上 ， 个领域。与之相适应，对防汛抗灾的要求更高，防御水旱灾 响水县受到直接威胁。因此，废黄河沿线地区防汛工作的重 害的范围内涵进一步延伸。不仅要保证水安全，还要保证水 点是防洪。 环境和水资源；不仅要继续坚持以人为本，把保障人民生命 c．水情复杂，灌河高潮威胁大。伴随台风而来的暴雨、 财产安全作为防汛抗灾的首要任务 ，而且要在促进可持续 高潮常常会使水情短时间内突破历史记录，达到令人难以