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KeyPoint ·23 ·
依法行政助推德州水利持续健康发展
齐艳华 ,崔 露 ,王丽珠
(德州市水利局,山东 德州 253014)
近年来 .德州市水利部 门按照科学发展观 的要求 , 培训内容与执法实际相结合 ,增强培训效果。加强政纪
认真贯彻落实中央新时期水利工作方针 .把人与 自然 法纪教育.积极参加法制部门组织的法律培训 。全面提
和谐相处作为水利工作 的核心理念 .把水资源可持续 高执法队伍 的整体素质 。
利用作为水利工作 的切入点。把解决饮水 困难和饮水 1.4广泛宣传 .深入普法
安全 问题作为水利工作的首要任务。不断健全完善相 充分借助 “世界水 日”、“中国水周 ”、“信访宣传
关制度 .规范执法行为 ,高标准 、强力度地推进水利法 日”、“l2·4法制宣传 臼”等载体 ,采取张贴标语 、出动
治建设 ,依法行政 、依法治水迈入新 的发展阶段 。 宣传车 、在德州 日报开辟专栏 、在德州电视 台开设专题
节 目、召开座谈会 、录制普法宣传专题片、开展普法宣
1加强组织领 导 。不 断增强依法行政意识
传月、水法知识竞赛等多种形式 。开展 “法律六进 ”活
1.1统一思想 .提高认识 动 ,即 “法律进机关”、“法律进 乡村 ”、“法律进学校 ”、
依法行政是依法治国的重要组成部分 .也是依法 “法律进单位 ”、“法律进企业”、“法律进社区”,收到显
治理行业的核心 内容 。德州市水利局作为水行政主管 著效果 。
部门,把依法行政作为推动水管工作上台阶 、上水平 的
2落实关键措施 。不断提高依法行政水平
重要措施 ,贯穿于各项工作之中。形成 了以贯彻落实
《水法》、《防洪法》等法律法规为主线 ,以依法行政为 目
把规范行政 自由裁量权工作作为推进依法行政 的
标 .以落实执法责任制为抓手 .推动水利法治工作全面 重点和提升执法形象的重要措施 .在工作中把握了一
开展 的整体思路 。
个 中心和一个切入点 ,即以当前水行政执法实际为 中
1.2加 强领 导 .周密组织
心 .以水法律法规政策为切入 点 .在吸取先进经验的基
德州市水利局认真贯彻落实 国务院 《全面推进依
础上 ,制定 了 《德州市水利局水行政处罚 自由裁量权 实
法行政实施纲要 》,从指导思想 、目标任务 、责任分工 、
施规定 (试行)》等九册资料 ,重点做 了三项工作 :
工作步骤 、具体要求等方面制定了实施方案。成立了依
2.1梳 理 了 自由裁 量权的执 法依 据
法行政领导小组 。领导小组下设办公室,抽调业务骨干
按照行政职权法定的原则和要求 ,在 《德州市水利
为成员,负责 日常具体工作 。使依法行政工作有主管、 局行政执法依据 、职权梳理汇总报告书》的基础上 ,查
分管 。有具体执法科室 ,有执法责任人 ,从上至下建立
阅 2007、2008两年 内新出台的水法律法规 ,组织人力
了
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