打造基础地理信息公共平台 加快我省信息化建设步伐.pdfVIP

◆ 杨俊岭 上世纪90年代以来 ，测绘科学技术发生了革命性的变革， 共服务能力和水平 ，推动各项成果社会化应用，促进国家信息化 计算机技术 、网络和空间技术带动了全球定位系统 (GPs)遥感 的进程 ，更好地满足国民经济建设和社会发展，就必须加快基础 (RS)和地理信息系统 (GIS)等高新技术迅猛发展 ，空间数据的开 地理信息公共平台建设。 发和利用已经成为当今国际信息领域研究的一个热点。测绘工 加快信息化工作进程，既是党中央国务院的要求，也是我省 作获取的地理空间信息资源既是国家信息化建设的重要 内容 ， 富民强省，科技兴青的重要举措。长期以来，党和国家领导人高 也是其他各种信息的空间载体和参考框架，是国民经济可持续 度重视地理空间信息工作。中共中央总书记胡锦涛同志在2003 发展、科学化决策的重要依据，是政府信息化和网络化经济的重 年3月9日中央人 口资源环境工作会议上指出：“要加强测绘统 要信息来源。 一 监督管理和基础测绘工作，加快信息化测绘体系建设，提高测 经济社会的快速发展对政府管理决策的科学化和民主化提 绘服务保障能力”。((2006～2020年国家信息化发展战略》中明确 出了更高的要求。各级政府要提高处理复杂问题的能力 ，就必须 指出，我国信息化发展的战略目标之一是 “增强政府公共服务能 依靠测绘成果和技术支撑 ，无论是重大战略或规划的布局与评 力”、“网络化公共服务能力显著增强”。 《国务院关于加强测绘工 估 ，或是重大工程建设的实施与监测，还是构筑公共事件应急处 作的意见》(国发[2007]30号)中指出：“构建基础地理信息公共 理体系、缓解城市交通压力、维护社会秩序等方面，都要在基础 平台。紧密结合国民经济和社会信息化需求 ，在各级基础地理信 地理信息数据库的基础上，对各种信息进行整合、集成和分析。 息数据库的基础上 ，加强资源整合和数据库完善，为 自然资源和 一 、 构建基础地理信息公共平台的必要性 地理空间基础信息数据库提供科学、准确 、及时的基础地理信息 地理空问信息是人类社会活动中最基础的信息，人类的一 数据；针对地方、部门、行业特色，在电子政务、公共安全、位置服 切活动都与地理空间信息有关。地理信息公共平台是国民经济 务等方面，分类构建权威、标准的基础地理信息公共平台，更好 和社会信息化工作的重要组成部分，是其它专业信息空间定位 、 地满足政府、企业以及人民生活等方面对基础地理信息公共产 集成交换和互联互通的基础，是一种底层的、公用的、开放性的 品服务的迫切需要”。 基础平台，可以最大限度的节省资源，满足信息化对空间地理信 二、我省地理信息公共平台的建设 目标及内容 息共享的要求，是实现信息化必须先行的基础工作。它将依托基 目标：充分运用地理信息系统、全球卫星定位技术、遥感技 础地理信息标准数据 ，借助网络环境 ，加载各类政治、经济 、文 术和计算机网络等技术，依托基础地理信息标准数据 ，构建权 化、资源、生态 、环境 、人VI、社会等专业信息，满足政府部门、企 威 、统一的地理信息公共平台，借助网络环境，集成交换和互联 事业单位和社会公众对信息获取的基本需求 ，为全社会 、全民提 互通 ，满足政府部门、企事业单位和社会公众对信息获取的基本 供优质服务。 需求。 电子政务的建设和应用离不开以空间分析、空间知识挖掘 内容：建设符合社会经济发展需要的多尺度 、多分辨率 、多 和空间辅助决策为主要功能的地理空间信息以及地理信息系 种类的地理信息公共平台和更新机制，制定相应的政策法规、地 统、全球卫星定位技术、遥感技术的支撑。要进一步提高政府公 理信息标准体系、共享接口标准及规范等运行机制，分建共享 ， 粘别策划萄．．二 实现互联互通，为不同部门和不同区域的应用