低碳经济与法律服务.pdfVIP

专栏 lCOLUMNS 金 诺 律 师 事 务 所 、^，、^，、^，．winla、^，firm．t：om Low-CarbonEconomy andLegalServices 低碳经济与法律服务 一 文／金诺律师事务所 曲卉律师 一 低碳经济的来临 碳交易的兴起。 国近年也新颁布了大量的法律法规如 《中 毫无疑问，低碳经济已经成为全世界 作为低碳经济的实际运行主体 ，各 华人民共和国节约能源法》、 《中华人民 范围内新一轮的经济浪潮。 类型企业 已经深刻感受到了低碳经济所带 共和国循环经济促进法》以及 《中华人民 低碳经济是人类社会继农业文明、 来的机遇和挑战。低碳化意味着更低的成 共和国环境影响评价法》等等，还将有更 工业文明之后的又一次重大进步。所谓低 本 、更多的盈利空间和更完美的企业形 多的法律正在等待酝酿出台，不久的将 碳 ，是指在可持续发展理念指导下，通过 象。很多企业已经在开始实施 自己的低碳 来 ，中国也将形成完善的低碳经济法律体 技术创新、制度创新、产业转型、新能源 化战略，以期在低碳经济中抢得先机，取 系。 开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油 得更大的竞争力。 四，法律服务需求的增长 -- 等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达 _ 、 法律的上位 ， 环境的极端变化，要求经济发展模式 到经济社会发展与生态环境保护双赢的一 根据经济决定法律 ，法律服务经济的 从粗放型向集约型转变，改变能源结构， 种经济发展形态。其最基本的特征就是以 永恒规律 ，经济形式的变化必将导致法律 提高能源使用效率 ，建立环境资源友好型 减少温室气体排放为 目标，发展低能耗、 的调整，而法必须为适应经济基础的要求 社会。法律政令及时上位 ，对宏观经济发 低污染、低排放为基础的经济模式。 而积极作出相应的变化。 展 目标和途径进行重新框定。接下来就是 二 低碳缔 I起的重大变革 《联合国国际气候变化框架公约》 微观经济主体如何在新的法律法规要求下 可以说低碳带来的最大变革在于革新 对温室气体排放进行限期和限量的原则性 发展。新的法律服务需求由此不断产生。 人类的生产和生活的理念和方式。低碳经 规定，是以国际公法的形式促进全球环境 (一)新的产业领域产生新的法律服 济创设了大量的新兴行业，引起的产业机 改善和生产生活良性发展的最重要尝试 ； 务机会 构的巨大调整，创造了大量的就业机会。 《京都议定书》提出的温室气体排放权交 传统的环境法律业务主要表现在环境 作为全球低碳经济的积极倡导者和先 易制度又为防止因仅有国际法义务但缺乏 合规性审查和环境侵权诉讼。现在面向低 行者，英国在2003年的能源白皮书中，首 经济推动力而可能导致的国际僵局打开了 碳经济 ，出现了更多类型的法律服务需求 次以政府文件形式提出要创建低碳经济， 一 条 “以交易机制推动减排 ”的有效途 和法律服务产品。 领先其他各国，从此英国将发展低碳经济 径。 1．面向新能源和新技术企业的法律服务 置于国家战略高度。美国奥巴马政府将发 在国家和地区层面上 ， 《欧盟温室气 面 向新能源和新技术企业的法律服 展绿色能源作为重要的经济刺激手段 ，日 体排放交易指令》、 《加州全球气候变暖 务依然根植于传统法律业务，但是对于法 本在努力促使其环境领域的市场规模出现 法案》、 《加拿大气候变化计划》以及中 律服务者来说 ，需要对新行业有全面的了 大幅增长 ，中国也已经开始制定 自己的绿 国政府发布的 《中国应对气候变化的政策 解 。只有装备新的知识才能应对新客户的 色经济长期发展战略……