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维普资讯 为制定国有资产法出份力 一彭镇秋 主管部 门签订的 “承包经营 ”合 同，肆 律知识的热心人，着手构思、撰写关于 无忌惮地对国有矿产资源进行大规模 制定国有资产法的议案。 国有资产法 (草案)备受社会各方 的破坏和掠夺。这种政府部门不作为的 关注，为此，我感到无比欣慰和鼓舞，因 行为，不仅严重侵害了国家的权益，而 构思议案．an深认识国资含义 为我和上海的 30位全 国人大代表联 且也严重破坏 了当地的 自然生态环境 在研讨中我们认为，要提出有关制 名，在十届人大四次会议上提交了关于 资源。类似这种因行政不作为而肆意非 定管理国有资产法律的议案，必须首先 制定国有资产法的议案。 法侵害国有资源性资产的情况，在全国 弄清我国国有资产具有的特殊含义与 其他地方也时有发生。根据国家监察部 我国国有资产法律、法规调整发展的历 专题调研：关注国有资产流失 对外公布的情况，截至2005年 10月 20 史变化，这样，才能有的放矢地提出议 我有较长时间在 国有企业工作 的 日，全国已上报登记在煤矿投资入股的 案的案由、案据与方案。 经历，也 曾多年与民建上海市委参政议 国家机关工作人员和国有企业 负责人 我国的国有资产具有特殊 的含义。 政工作骨干一起对 国有资产管理体制 共 4578人 ，其中国家机关工作人 员 首先，在所有权关系上，社会主义国家 改革进行跟踪调研。2005年末在综合调 3002人，登记入股金额达 653亿元。这 的国有资产与其他类型所有制国家的 研情况时，留下了如下记录： 一 大批 “红项矿主”与私人业主暗中勾 国有资产在社会作用 、历史使命上有着 在我国公有制主体构架条件下，目 结、以权谋私、中饱私囊的行为，给国家 本质的区别。社会主义国家的国有资产 前所涉及国有资产监督管理方面的法 和人民群众造成了十分巨大的损失。所 构成 国家经济的强大基础，国有资产的 律法规还存在着不完善、不严密和不成 以，尽快建立起完善的国有资产监督管 不断优化和增值是社会主义国家经济 体系的弊端，造成其监督管理不力或不 理主体法律体系已经成为一项迫在眉 巩固和壮大的有力证明和必然结果，也 到位的问题不断出现。首先是这些年来 睫的重要工作。在调查中，人民群众普 是社会主义国家繁荣昌盛的有力保障。 经营性的国有资产流失十分严重。据国 遍反映，国有资产是国家的 “项梁柱”、 其次，社会主义 国家持有国有资产所强 家有关部门最近所披露的信息 调的主要是经营性国有资 反映，在现有的中央企业中，有 产，并将国有资产的管理 五分之一企业总资产损失超过 作为政府的一项重要职 了10％，另有五分之一企业的 能。第三，社会主义国家的 总资产损失超过了20％。对此， 国有资产是真正意义上的 国家有关部门的研究人员认为 全民资产，它的产权属于 这些仅仅是全国全部国有资产 全体人民并应受到国家法 这些年来 巨大损失中的冰山一