江北区矿产资源总体规划及实施方案.DOCVIP

江北区矿产资源规划方案 江北区人民政府 江北区矿产资源规划方案 《规划方案》总目录 《方案》文本………………………..…………………………1 第一章 总则 1 第二章 自然经济社会概况 2 第三章 矿产资源形势 4 第四章 矿产资源调查评价与勘查 5 第五章 矿产资源的开发利用与保护 6 第六章 矿山生态环境保护与恢复治理 8 第七章 矿产资源规划实施的保障措施 10 第八章 附则 11 《方案》附表…………………………………………………11 《方案》编制说明……………………………………………30 《江北区矿产资源规划方案》文本 第一章 总则 第一条 规划目的 为了贯彻中央关于人口资源环境的基本国策，加强对全区矿产资源的勘查、开发利用和保护，促进矿产资源的可持续利用，满足全区国民经济和社会发展对矿产资源的需求。 第二条 规划任务 （一）根据重庆市矿产资源总体规划，确定总量调控目标。 （二）对江北区矿产资源调查评价、勘查、开发、利用与保护进行统筹安排和分区。 （三）设置探矿权、采矿权的基本原则和准入条件。 （四）制定矿山生态环境保护、恢复治理目标与措施。 （五）提出江北区矿业经济结构与布局调整、优势矿产资源的开发方向与目标，以实现矿产资源管理方式和利用方式的根本转变。 （六）制定规划实施的主要措施。 第三条 指导思想 “控制人口、节约资源、保护环境”三大战略任务是互相关联的一个整体系统工程。矿产资源开发必须坚持‘在保护中开发，在保护中利用’，坚持“矿产资源开发利用与生态环境保护并重，预防为主、防治结合”的方针。 第四条 规划原则 （一）可持续发展的原则。处理好本地区的经济发展和资源开发利用的关系，通过资源保护，来促进资源开发，促进经济发展。 （二）开源与节流并举，开发与保护并重，把节约保护资源放在首位。 （三）加强规划和政策调控，充分发挥市场机制优化配置资源的基础性作用。 （四）充分考虑区位特点和发展定位。 （五）经济效益与环境效益相统一。 （六）开发利用与区域经济发展相结合。 （七）对矿山生态环境实行统一规划，分类指导，分级治理，分区推进的原则。 第五条 规划目标 （一）建立矿业权市场体系，建立集中统一、依法行政、具有权威性的矿产资源管理体制和高效率的管理运行机制。 （二）江北区矿业总产值达到6500万元，建筑乙类矿产产量达到0万立方米/年。 （三）矿山生态环境状况得到改善，建立矿山生态环境保护与恢复治理履约补偿金制度。 （四）绘制江北区1：2.5万矿产资源规划图件。 第六条 规划依据 《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则； 国土资源部《市、县级矿产资源规划编制指导意见》； 《重庆市矿产资源总体规划》； 《重庆市区县矿产资源规划编制规程》 《重庆市江北区生态环境建设‘十一·五’规划及远景规划》 重庆市人民政府关于印发主城区五管齐下净空措施实施方案的通知等有关政策。 第七条 规划对象 江北区辖区内的所有矿产资源。 第八条 规划期限 以2001年为基准期，规划到2010年，展望到2020年。主要规划目标纳入江北区国民经济与社会发展计划。 第二章 自然经济社会概况 第九条 经济社会发展状况 行政区划：江北区有华新、江北城、石马河、大石坝、寸滩、观音桥、五里店、郭家沱和唐家沱等9个街道，鱼嘴镇、复盛镇和五宝镇等3个镇。总计64个社区委员会，50个村民委员会。 人口：2000年末，全区总人口47.16万，其中非农业人口37.13万，占总人口的78.73%，农业人口10.03万，占总人口的21.27%。区内人口密度为2083人/平方公里。 2003年江北区全区国内生产总值为85亿元，人均国内生产总值为10877元，社会消费品零售总额为339161万元。在岗职工平均年工资9767元，农民人均纯收入2931元/年。2000年末，三个产业的结构为2.4：61.4：36.2。江北区为重庆市的老工业基地，特别是交通运输设备制造业、医药工业、化学工业较为发达，已经成为西南地区最大的轿车及微型汽车制造基地、船舶修造基地和医药化工产品生产基地之一。形成了长安汽车、重庆奥妮化妆品公司、重庆牙膏厂等国内知名品牌企业。 （四） 江北区未来五年的经济定位是：经济增长速度高于全市平均水平，经济结构发生明显变化，城市化和城市现代化水平逐年提高，生态环境逐步改善，城乡居民生活水平显著提高，为在2010年前实现国内生产总值比2000年翻一翻打下坚实基础。 第十条 自然地理 （一）地理位置：江北区位于重庆主城区、嘉陵江北岸，北与渝