我区管道天然气正式销售价格调价方案.docVIP

用户座谈会资料 我区管道天然气非居民用户正式销售价格调价方案 （讨论稿） 我区管道天然气试行销售价格的试行期限现已届满，为理顺区内管道天然气价格关系，建立科学的价格秩序，根据广东省物价局《关于城市管道燃气定价成本监审办法（试行）》、广州市物价局《关于我市区域性管道燃气价格管理有关问题的通知》（穗价[2005]166号）、《关于我市管道天然气非居民用户正式销售价格有关问题的通知》（穗价[2009]147号），结合我区实际，现拟确定我区管道天然气非居民用户正式销售价格，情况如下： 一、我区管道天然气概括 （一）基本情况 广州东永港华燃气有限公司、广州建科港华燃气有限公司（以下简称“东永港华公司、建科港华公司”）属香港中华煤气（广州）有限公司旗下的合资、独资公司，负责我区东区、永和、科学城等片区的管道天然气的供应。主要经营管道燃气的供应及服务、燃气输配管网的建设和经营、城市天然气利用工程的建设与经营以及维修服务等业务。广州市煤气公司是其天然气的唯一供应商。 （二）天然气利用工程建设情况 为配合广州市天然气利用工程，东永港华公司于2006年至2007年投资800万元建设天然气接收站及市政管，根据广州萝岗区燃气规划，2009年至2010年将投资7000万元建设永和天然气接收站、东区SNG备用气源厂、SCADA控制系统及紧急应变中心、永和LNG站、连接永和二号管道等，投资资金计划通过银行贷款解决。公司将通过对现有设备改造、将现有管网建设成环等措施，在气源突然中断或停供等特殊情况下，短期内保证区内用户的安全稳定用气。 建科港华从火村接收门站，通过输气主干管线近20.3公里，再输送到各用户。同时，为保证气源中断或停供等特殊情况下继续供气，建立应急气源厂，短期内保证区内的用户用气。天然气工程总投资约3千万。主要通过银行贷款筹资 （三）用户分类 东永港华公司燃气用户按照用户的性质不同分为居民用户（1000户）、工业用户（90户）、商业用户（2户）。年供气量约2000多万立方米。 建科港华公司拥有固定资产4793万元，输配管网48公里。现签约工商用户46家，小区居民签约用户10,000户。目前用户已全部使用管道天然气。年供气量约300万立方米。 二、我区管道天然气正式销售价格制定原则 （一）在我区范围内，统一管道天然气非居民用户正式销售价格的原则； （二）我区管道天然气定价成本的核定，遵循社会平均成本的原则； （三）综合考虑用户承受能力、燃气企业的经营状况等因素的原则； 三、我区管道天然气非居民用户正式销售价格调价方案 （一）本次定价方案的依据： 1、广东省物价局《转发省政府办公厅关于印发广东省定价目录和广东省价格听证目录的通知》（粤价[2003]28号） 2、国家发展和改革委员会第44号令《政府制定价格行为规则》 3、广东省物价局《关于城市管道燃气定价成本监审办法（试行）》 4、广州市物价局《关于我市区域性管道燃气价格管理有关问题的通知》（穗价[2005]166号） 5、广州市物价局《关于我市管道天然气非居民用户正式销售价格有关问题的通知》（穗价[2009]147号） 6、广州市物价局成本调查大队出具的《广州市煤气公司管道天然气经营成本监审报告》 （详见附件1、2、3、4、5、6） （二）作价办法： 管道天然气价格（不含税）=购气成本 +输配成本 +期间费用+利润 （三）提出调价方案 方案一：参照番禺区做法（详见附件7），执行广州市物价局对广煤公司制定的管道天然气非居民用户正式销售价格：4.85元/立方米。 方案二：根据我区实际情况，对市物价局成本监审报告中的项目予以调整（高压部分费用等费用不予考虑），然后按照我区用户结构比例，计算出我区管道天然气非居民用户正式销售价格：4.31元/立方米。 广州市煤气公司天然气用户分为高压用户和中低压用户，东永港华公司、建科港华公司的用户性质与广煤公司的中低压用户性质一致。即分为居民用户、公福用户和工商业用户。本方案的数据以广州市物价局成本调查大队出具的《广州市煤气公司管道天然气经营成本监审报告》中《中压用户成本费用核算表》（详见附件6）为基础，并进行适当调整。 1、购气成本的核定，按照东永港华公司、建科港华公司的实际进货成本核定。东永、建科均属广州市煤气公司的分销用户，其购气成本按照广州市物价局《关于我市管道天然气非居民用户正式销售价格有关问题的通知》（穗价[2009]147号）明确的价格2.35元/立方米，以及其与广州市煤气公司签订的《供气合同》（详见附件8）中的热值转换的成本（详见附件9）作为其实际进货成本予以核定。 我区购气成本（不含税价格）计算过程如下： 2.35*(1+3.75%)/(1+13%)=2.1576元/立方米 （3.75%是加权平均法计算出港华公司的热值转换率详见附件2） 2、输配成