中国政法大学硕士学位论文国际贸易法视野下的“碳关税”.docVIP

 论文编号： 国际贸易法视野下的“碳关税” 褚维强 中国政法大学研究生院 二零一一年三月国际贸易法视野下的“碳关税” 摘 要 虽然气候变化已经成为国际社会的共同关切，但是发达国家和发展中国家在减排责任的承担上仍然存在较大分歧，导致双方至今没有达成具有强制约束力的全球性减排协议。因此，为了保护国内产业的国际竞争力、防止碳泄漏、并迫使发展中国家做出具有强制约束力的减排承诺，美国、欧盟等相继通过包含有“碳关税”条款的相关立法；而发展中国家则认为，“碳关税”这一单边主义措施是一种新的绿色贸易壁垒，发达国家实际上是以环境保护之名，行贸易保护之实。 本文对“碳关税”的研究正是在上述背景之下展开的，全文共分为五个部分。首先，在引言中，简要介绍了欧美等国征收“碳关税”的时代背景。 接着，在第一章中，在对狭义和广义“碳关税”阐述的基础上，明确界定了本文所指的“碳关税”为“任何基于碳排放而对进口产品征收一定特别费用的措施”，其具体表现形式可能是传统意义上的关税，也可能是国内税、配额等。 紧接着，在第二章中，重点分析了欧美等国征收“碳关税”的四个主要的政策考量，即确保国内产业的国际竞争力、防止碳泄漏、增进全球福利以及基于碳政治的政治考量；同时也指出，这些政策考量本质上都是为了确保各国的政治经济利益，环境保护并非其主要目的。 然后，在第三章中，结合GATT1994的相关条文和判例，逐一分析了GATT1994第1、2、3、11、13和 20条下“碳关税”的合法性，并指出，“碳关税”很可能违反第1、2、11和13条的规定；同时还指出，当援引GATT1994第20条寻求豁免时，“碳关税”很可能不能满足第20条第（b）款的要求，不过却很可能满足第20条（g）款的要求，然而要进一步证明“碳关税”符合第20条序言的要求则存在一定的困难。 最后，在结论中，本文认为，为了应对气候变化，在WTO现有规则之下，各成员方仍然享有一定的采取单边措施的政策空间，并且，该单边措施本身并不必然构成对WTO现有规则的违反，而是取决于这些政策的具体设计及其详细的实施条件。 关键词： 碳关税 GATT1994 相符性 “CARBON TARIFF” FROM THE PERSPECTIVE OF INTERNATIONAL TRADE LAW ABSTRACT Although climate change has become a common concern for the international community, there still exists great difference between developed and developing countries about the allocation of emission duties. And this difference has made the conclusion of an international emission agreement with binding reduction targets impossible. Therefore, in order to protect the international competitiveness of national industries, avoid carbon leakage, and force developing countries to make binding reduction commitments, the United States and European Union have both enacted legislation with a “carbon tariff” clause. However, in the view of the developing countries, as a unilateral measure, “carbon tariff” is a new kind of green trade barriers through which developed countries are actually achieving protectionism objects in the name of environmental protection. This article is written against the above background, and is divided into five sections. Firstly, in the Introduction, the context in which developed countries want t