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广告媒体法律责任研究 ——以虚假广告为研究视角 重庆大学硕士学位论文 学生姓名：胡玉亭 指导老师：胡光志 教 授  专  业：经济法  学科门类：法 学 重庆大学法学院 二〇一一年五月 Study on Responsibility of Advertising Media --an Angle of View of False Advertising A Thesis Submitted to Chongqing University in Partial Fulfillment of the Requirement for the Degree of Master of Law By Hu Yuting Supervised by Prof. Hu Guangzhi Major：Economic Law College of Law of Chongqing University, Chongqing, China May 2011 重庆大学硕士学位论文  摘  要  中文摘要  《中华人民共和国广告法》实施于 1995 年，距今已有 16 年之久。在这 16 年当中，我国的市场经济飞速发展，广告业市场也随之发生了翻天覆地的变化。 高速发展的经济为市场带来的是机遇，也是挑战。在广告业市场取得辉煌成就的 同时，广告行业也出现了一些不和谐的音符，虚假广告开始愈演愈烈。如何应对 挑战，让广告业市场得到更快更好而又健康的发展，是摆在我们面前的一个重要 课题。 广告媒体作为广告市场的“脸”，是和社会大众接轨的关键所在。在市场出 现的虚假广告中，广告媒体扮演了何种角色，作为广告的发布者他们又应当为虚 假广告承担什么样的责任，不得不让我们思考。 我国广告立法 16 年来已经和市场经济产生了脱节的现象，作为经济基础的 生产力高速发展，而作为上层建筑的法律却没有跟上历史的车轮，这样的矛盾， 急需法律做出反应，及时地调整，以符合当前的社会需求。本文在研究我国现行 广告立法的基础上，进行多层次多角度的分析，指出立法对于广告媒体在虚假广 告中的法律责任的规定存在的诸种不足，并就我国广告立法的完善提出建议，期 待我国的广告立法能够和经济的发展齐头并进，带领我国的广告市场走得更好更 远。 考察我国现行立法中的相关规定，笔者认为目前我国立法关于广告媒体在虚 假广告中的法律责任的规定存在以下不足之处：（1）在刑事责任主体的规定上， 联系我国的刑法以及广告法发现，我国的立法并不承认个人广告发布者可以成为 刑事责任主体；（2）在犯罪的认定上，虚假广告罪的定罪标准相对较高，容易让 广告媒体规避法律责任；（3）在行政监管上，诸多行政部门无法统一协调，广告 媒体承担行政责任变得困难重重； 4）在民事责任归责原则上，消费者难以维护 自身权益，更与广告法的立法目的有悖。 值得注意的是，本文对于完善我国当前广告立法的建议，虽然是以广告媒体 的法律责任为起点，但并非立足于一味严苛地限制广告媒体，而是更加结合实际， 期待广告市场能够有更规范的发展，通过对不规范的广告媒体予以限制，维护消 费者的权益、社会大众的利益，同时也是保护了合法经营的广告媒体，取得一个 双赢的局面。 本文除绪论和结语外共分有四大部分。第一部分：介绍广告媒体以及其在广 告中涉及的法律责任，明确了广告媒体的含义及特征，以期读者能对广告媒体以 及其在广告中的法律责任有大致的熟悉。第二部分：重点介绍了几个发达国家及 I 重庆大学硕士学位论文  中文摘要  地区的相关立法以及实践，让读者对广告媒体可能承担的法律责任更加了解，并 总结对我国的可以借鉴和参考的启示。第三部分：介绍我国广告媒体在广告中的 法律责任规定以及分析其不足之处。第四部分：针对前文提出的不足之处提出完 善的建议，以期能更好地规范广告市场、规制广告媒体、维护社会利益和消费者 权益。 关键词：广告媒体，法律责任，虚假广告，归责原则 II 重庆大学硕士学位论文  英文摘要  ABSTRACT ‘The advertisement law of the Peoples Republic of China’ has been carried out since 1995. During its sixteen-year history, our countrys market economy has witness a rapid development, subsequently advertising market has undergone substantial changes. The rapid development of economy is a double-edged sword, opportuniti