进口饲料级油脂混合油检验检疫规程.docVIP

出入境检验检疫行业标准制（修）订项目 计 划 任 务 书 计划编号： 专业类别：动物检疫 项目名称：进口饲料级油脂/混合油检验检疫规程 负责起草单位：山东检验检疫局 （盖章） 项目起止时间： 2012-03-10 至 2013-02-20 项目负责人： 马丰忠 （签名） 项目负责人电话： 填 报 日 期： 2012-02-12  一、制定或修订 1、请选择：■制定 □修订 2、被修订的标准编号： 3、修订的标准名称：二、科研课题输出 2、科研课题来源：总局下达 3、科研课题项目编号：三、项目的目的、意义 近年来，随着我国畜禽养殖业的迅猛发展，每年从国外进口饲料级油脂/混合油数量逐年上升，从一定程度上缓解了我国饲料原料的紧缺问题，促进了畜牧业的快速稳定发展。 由于目前尚未制定进口饲料级油脂/混合油检验检疫监管的国家标准和行业标准，导致检验检疫模式及监管环节存在漏洞。一是全国标准不统一，各地在进口饲料级油脂/混合油检验检疫模式及监管措施不一致；二是由于检验检疫及监管要求不明确，导致监管措施缺失，如部分境外生产企业未经所在国官方及我国主管部门注册，导致进口产品风险加大；部分国内进口企业未经备案，货物进境后又擅自调离检验检疫机构指定场所存放的货物而无法调查；进口饲料包装上无中文标签，或标签不符合中国饲料标签国家标准；进口饲料级油脂/混合油检验项目不明确，导致进口产品风险增大。所有这一切存在很大安全隐患，给我国畜牧业的健康发展造成很大危害。因此，亟待制定进口饲料级油脂/混合油检验检疫标准，规范日常检验检疫管理，明确检验检疫监管要求，从而更好地促进畜牧业的健康发展，保障经济发展安全。 四、项目与国内相关标准、文献的关系 目前尚无进口饲料级油脂/混合油检验检疫的国家标准、行业标准，也没有已立项未批准发布的检验检疫行业标准。 五、项目与相??国际标准的关系 1、请选择与国际标准的一致性程度： ■等同（IDT） □修改（MOD） □非等效（NEQ） 2、采用的国际标准编号： 3、采用的国际标准名称：OIE 4、采用的国际标准发布机构：国际兽疾局（OIE） 5、修改（MOD）采用国际标准时，请分项说明本项目与国际标准的技术性差异： 该标准与国际标准等效。 六、适用范围与主要技术内容 一、适用范围：适用于进口饲料级油脂/混合油检验检疫工作。 二、主要技术内容： （一）明确风险管理要求 国家质检总局对进口饲料实施风险管理，包括在风险分析的基础上，对进口饲料实施的产品风险分级、企业分类、监管体系审查、风险监控、风险警示等措施。检验检疫机构按照进口饲料产品的风险级别，采取不同的检验检疫监管模式并进行动态调整。 （二）明确饲料进口准入制度 境外生产企业必须经所在国官方及我国主管部门注册，国内进口企业必须经所在地检验检疫机构备案。进口饲料级油脂/混合油包装上应当有中文标签，标签应当符合中国饲料标签国家标准。 （三）明确检疫审批制度 进口饲料级油脂/混合油应当按照相关规定办理进境动植物检疫许可证。 （四）明确检验项目和要求 进口饲料级油脂/混合油应当按照中国法律法规、国家强制性标准和国家质检总局规定的检验检疫要求；双边协议、议定书、备忘录；《进境动植物检疫许可证》列明的要求实施检验检疫。 （五）明确检验模式和监管要求 所有进口料级油脂/混合油必须在进境口岸实施检验，货物检验合格前不得调离检验检疫机构指定的存放场所。检验不合格的货物，必须在所在地检验检疫机构的监督下进行无害化处理，或退运、销毁。 检验检疫机构对备案进口企业的经营档案进行定期审查，审查不合格的，将其列入不良记录企业名单，对其进口的饲料加严检验检疫。进口料级油脂/混合油存在安全卫生问题，可能对动物和人体健康和生命安全造成损害的，进口企业应当主动召回，并向检验检疫机构报告。进口企业不履行召回义务的，检验检疫机构可以责令进口企业召回并将其列入不良记录企业名单。 七、主要工作内容与步骤编 号工作内容开始时间结束时间1查找、翻译、整理国内外有关进口饲料