2007年全国质量技术监督工作要点.docVIP

2007年全国质量技术监督工作要点 2007年质检工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十六大、十六届六中全会和中央经济工作会议精神，围绕依法行政、严格把关，提高质量、保障安全，服务经济、促进发展，高举“以质取胜”的旗帜，在全面履行质检各项职责、整体推进质检事业发展的同时，抓亮点，攻难点，扩大结合点，进一步提高质检工作的有效性，为推进我国质量总体水平的提高，促进经济结构调整和经济增长方式转变，实现经济社会全面协调可持续发展做出新贡献。按照这一指导思想，2007年质量技术监督工作须把握以下要点。 一、扎实推进质量振兴工作，着力提高整体质量水平 1．扶持一批掌握核心技术的名牌产品和优势企业。启动“百家企业争创世界名牌工程”，选择一批有条件的中国名牌企业作为培育对象，引导、鼓励企业制定争创世界名牌的赶超目标和措施。举办中国名牌博览会和中国名牌高层论坛。研究修订《中国名牌产品管理办法》，进一步完善中国名牌产品的评价机制。科学制定2007年中国名牌产品评价目录，培育一批凝聚民族文化特色的名牌产品。加强中国名牌产品的后续管理和监督。建立中国名牌企业数据库，加强数据的宏观分析和研究。 2．继续深化质量兴市工作。建立健全“政府推动、部门联动、企业主动、科技带动、社会互动”的质量兴市工作机制。研究制定《质量兴市、品牌强市绩效标准》。推动全国广泛开展质量兴市活动，力争2007年底达到1200个市县，对口帮扶达到25个市县。努力推进质量兴省工作的实施。 3．加强质量综合管理工作。认真总结经验，积极探索质量区域监管有效模式和管理机制，提出切实可行的区域监管政策与配套方案。总结系统落实关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制企业实施以质取胜战略的成功经验和政策措施。广泛深入开展质量月活动，努力提高全民质量意识。表彰一批质量管理先进企业和先进个人。大力推进质量专业职业资格制度。研究提出《国家质量奖励条例》。加强产品防伪监督管理。 4．加快质量信用监管体系建设。探索建立以企业签署质量诚诺申明为形式、以民法为保障的企业质量诚诺自律制度。以融合企业质量档案和企业质量信用管理软件为基础，加快“金质工程”中企业质量信用数据库系统的设计和开发。加强与有关部门间数据交流。理顺质监系统和检验检疫系统分工合作机制和质检系统质量信用监管体系建设与社会信用体系建设的衔接机制。突出建档企业、重点企业和重点行业的分类先行。建立形成统一的质量信用信息平台。 5．推进产品质量电子监管网建设。推进实施“百百万万”放心商品工程。初步建成质量技术监督系统省市县三级产品质量监控系统和执法打假保名优信息联动系统。电子监管网效果初步显现，基本满足企业多元化和个性化服务需求。 6．进一步完善缺陷产品召回管理制度。完成《缺陷产品管理条例》的立法调研和征求意见工作。结合《缺陷产品管理条例》立法计划，完成相应重点配套工作。逐步建立起缺陷产品召回早期预警、早期监控和完备的应急处理机制。开展缺陷产品召回管理制度评价研究。在做好缺陷汽车召回管理工作的基础上，逐步将儿童玩具和儿童用品、消费类电气产品、电动工具产品纳入缺陷产品召回管理范围。 7．做好质量竞争力指数研究、测评与公布。进一步做好质量竞争力指数测评。积极推进地区、行业质量竞争力指数测评试点工作，运用质量竞争力指数测评的方法，进行多种形式与多种经济成份的质量竞争力比较与分析。在质量月期间，会同国家统计局公布国家、地区、行业质量竞争力指数。完成企业质量竞争力指数的研究，组织开展企业质量竞争力指数测评。积极推进服务质量指数的研究，有效促进服务领域规范化发展。 8．加强设备监理工作。完成《设备工程监理管理条例》的立法调研和征求意见工作。修订和完善与《设备工程监理管理条例》相配套的有关部门规章。继续开展设备监理单位甲级、乙级资格证书核发工作。加强对设备监理从业人员的教育培训工作。 二、深入开展食品生产加工业整治，全面加强食品质量安全监管 9．完善食品质量安全市场准入制度。完善市场准入审查细则，提高各类食品审查细则的可操作性。组织实施全国传统特色食品市场准入工作，将具有民族特色的食品、地方风味食品、传统工艺和地方特色原料加工的食品纳入市场准入管理。全面加强食品生产加工小企业小作坊监管工作。积极借鉴其他国家食品分区域销售、分区域管理、分区域加贴标志的经验和做法。研究建立食品标签监管制度和完善食品市场准入的强制检验制度。实现食品许可网上审批。 10. 加强食品相关产品和化妆品质量安全监督。全面实施食品添加剂、食品包装容器的市场准入制度，推动食品用工具设备、洗涤剂、消毒剂等产品的市场准入工作，进一步加强化妆品许可证管理。加强食品生产加工企业原料质量安全监管，严厉惩处使用非食用原料生产加工食品违法犯罪行为。在