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刑事附带民事诉讼调解机制研究
刘善超 邓慧
一、刑事附带民事诉讼调解概述
诉讼调解在我国诉讼制度中占有重要地位,是符合我国民众思想观念和文化传统的有效结案方式,是重要的结案方式之一。刑事附带民事诉讼,是利用刑事诉讼程序解决定罪量刑直接有关的损害赔偿问题的一种特殊民事诉讼。在这种特殊民事诉讼中,调解这种结案方式以其便利性、对抗性弱和化解矛盾纠纷的彻底性而广受关注,并且在刑事附带民事诉讼司法实践中发挥了不可替代的重要作用。
2007年-2009年,槐荫区人民法院共受理刑事案件679件,其中附带民事的案件182件,占27%,且附带民事案件有上升的趋势,与普通民事诉讼调解相比,刑事附带民事诉讼调解具有其独有的特点:
1、对抗性强。由于被告人一般就是直接伤害受害人的身心的人,受害人对被告人的对抗情绪往往相当激烈,相比较普通民事诉讼来说,刑事附带民事诉讼中的调解双方当事人之间的矛盾更尖锐,对抗性更强。有的受害人受仇恨情绪的支配,不接受调解,只要求出口气,严惩被告人。
2、双方当事人地位不同。虽然刑事附带民事诉讼调解与普通民事诉讼一样必须遵循平等原则和自愿原则,但是在附带民事诉讼的调解中,双方当事人地位平等但地位不同,被告人面临刑事处罚,是否赔偿被害人经济损失,能不能得到对方的谅解关系到自己的量刑问题,所以被害人在调解中具有天然的优势地位。
3、调解结果与量刑息息相关。2000年最高人民法院《关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》第4条规定:“被告人已经赔偿被害人物质损失的,人民法院可以作为量刑的情节予以考虑。”刑事附带民事诉讼与普通民事诉讼最大的区别就是其与刑事诉讼密不可分的关系,所以刑事附带民事诉讼调解也带有这个显著特点,一般说来,调解成功,对被告人的量刑有利。
与判决这种结案方式相比,刑事附带民事诉讼调解结案的优越性主要表现:能达到社会效果和法律效果的统一,能增进社会和谐。近3年来,经我院调解达成和解及调解后撤诉的148件,占附带民事案件的81%。这不仅充分保障了被害人经济损失求偿权的实现,而且,因为民事部分得以及时赔偿,被告人基本上获得从轻处罚,利于被告人认罪伏法,减少了上诉、信访等,节约了诉讼资源,缓和了社会矛盾。
1、在法律效果方面:刑事附带民事诉讼的调解成功,特别是即时过付,则可使刑事附带民事诉讼在一审便得到圆满解决,全案的审判程序、手续得到简便,节约司法资源。在调解过程中,也全面考察了被告人的悔罪表现,对被告人的量刑会更全面。
2、在社会效果方面:在司法实践中,很多案件虽然在判决书上维护了受害人的利益,判决被告人给予受害人经济赔偿,但由于被告人被判刑入狱,又无其他财产可以执行,经济赔偿往往无法实现,致使一些受害人无法得到及时救治,对受害人以及受害人的家庭造成了不可挽回的伤害,严重影响了社会和谐。而且双方的矛盾无法化解,留下社会不安定隐患。而调解结案不仅可以使被告人深刻认识到其行为给社会造成的危害,使其能从内心深处体会到对其处以刑罚的必要,让被告人认罪服判,接受改造还可以使被害人遭受的物质损失及时得到赔偿,使其对社会的不满情绪得到缓解,降低其对被告人的愤恨程度,尽可能消除被害人的报复心理,排除社会治安隐患。
二、刑事附带民事诉讼调解的适用
(一)刑事附带民事诉讼调解的时间
司法实践已经证明,从立案后至宣判前都可以进行调解。具体来说,可分为庭前调解、庭中调解、庭后调解。也就是说:一是庭前调解,即立案后至开庭前的调解,一般来说,庭前调解是最好的时机,拿普通公诉案件为例,在经过侦查和审查起诉两个阶段后,双方当事人对赔偿经济损失这个问题基本上有了理性认识,双方在对簿公堂之前的这个时候调解容易成功;二是庭中调解,即开庭审理时的调解,庭中调解是庭前调解的延续,庭前调解无法达成协议的,经原、被告人双方再考虑调解的方案后,开庭时仍应继续进行调解。鉴于这一阶段双方争议焦点已固定,案情已经明了,此时组织双方调解,成功率会很大;三是庭后调解,即庭审后至宣判前的调解,有附带民事诉讼的刑事案件尽量不当庭宣判,在审限允许的条件下,应继续进行调解。
(二)刑事附带民事诉讼调解适用的案件类型
除了人民检察院提起的附带民事诉讼以外,其他的刑事附带民事诉讼案件均可调解。从近几年案例看,槐荫区人民法院受理的附带民事诉讼案件主要分布在交通肇事、故意伤害、抢劫、寻衅滋事等类犯罪中;被告人多数是驾驶员、在校学生、无业人员和农民;被害人主要是家庭生活不宽裕的城市居民和农民。因被告人的犯罪行为给受害人造成的损失都较大,一般情况下,仅靠被告人自身的财产是难以承担赔偿责任,均需其亲友帮助代偿。再加上,案发后被告人大都被采取了限制人身自由的强制措施,无条件靠自己去筹措赔偿资金。据不完全统计被告人亲友代偿的比例至少不低于80%。
(三)刑事附带民事诉讼调解过程中应注意的技巧
如何
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