统筹兼顾：生态文明建设的战略思维.docVIP

统筹兼顾：生态文明建设的战略思维 本文系国家社科基金项目“唯物史观视野中的生态文明：理论与实践”（项目编号：04BZX011）最终成果的一部分。 张云飞 （中国人民大学马克思主义学院，北京 100872） 〔摘要〕统筹兼顾，是事物所具有的整体和部分、均衡（平衡）和非均衡（非平衡）的辩证法在发展观上的具体运用和在方法论上的创造性发展，也是我国生态建设实践经验的科学提升。它不仅具有明确的生态指向，而且具有直接的生态价值。在实现科学发展、促进社会和谐的进程中，我们必须将统筹兼顾确立为生态文明建设的战略思维，正确处理人与自然的关系，努力实现生态效益、经济效益和社会效益三者的有机统一。 〔关键词〕统筹兼顾；人与自然；生态文明；系统；效益 〔中图分类号〕D601〔文献标识码〕A〔文章编号〕１００２－３９０９（２０12）04－００85－０5 方法是推动内容前进的动力。作为中国化的马克思主义根本方法，统筹兼顾深刻地反映了坚持全面协调可持续发展的必然要求，深刻地揭示了实现科学发展、促进社会和谐的基本途径。在生态文明建设中，只有坚持运用统筹兼顾的根本方法，善于从战略思维的高度处理好人与自然的关系以及各种利益关系，才能真正促进我们走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 　　一、统筹兼顾的科学根据 　　统筹兼顾，既有科学的理论依据，又有坚实的实践基础，是事物的整体和部分、均衡（平衡）和非均衡（非平衡）的辩证法在发展观上的具体运用和在方法论上的创造性发展，反映了事物的辩证属性，是一个典型的马克思主义中国化的科学概念，是中国化的马克思主义的思想方法、工作方法和价值方法的高度的有机的统一，不仅对于社会主义革命、建设和改革开放事业始终具有指导意义，而且对于经济、政治、文化、社会、生态等社会主义事业的各个方面都具有指导意义。 （一）统筹兼顾的理论依据 将唯物辩证法的总特征（普遍联系、永恒发展）用通俗的语言表述出来就是统筹兼顾。统筹兼顾就是通盘筹划、全面照顾的意思。统筹强调的是重点，兼顾突出的是全面。首先，它体现的是整体和部分的辩证关系。无论是客观世界还是主观世界，无论是实体还是关系，都是由整体和部分构成的有机整体。就事物的辩证属性来看，“不同要素之间存在着相互作用。每一个有机整体都是这样。”［1］（P41）于是，在认识世界和改造世界的过程中要正确处理好整体和部分的辩证关系，就必须坚持统筹兼顾。一方面，统筹就是要抓住整体对部分的制约，要有全局性的视野，防止迷失大的方向。另一方面，兼顾就是要看到部分对整体的影响，要照顾到方方面面，避免孤军作战。因此，统筹兼顾事实上就是唯物辩证法的系统方法。其次，它体现的是均衡和非均衡的辩证关系。就矛盾的发展状况来看，事物总是处在均衡和非均衡的此消彼长的过程中。例如，“社会主义国家的经济能够有计划按比例地发展，使不平衡得到调节，但是不平衡并不消失。‘物之不齐，物之情也。’因为消灭了私有制，可以有计划地组织经济，所以就有可能自觉地掌握和利用不平衡是绝对的、平衡是相对的这个客观规律，以造成许多相对的平衡。”［2］（P119）这样，就要求人类在认识世界和改造世界的过程中，必须坚持统筹兼顾。一方面，只有保持均衡状态，事物才能维持其规定性。另一方面，均衡是相对的，只有不断地打破均衡状态，事物才能向前发展。因此，统筹兼顾就是既要在非均衡的过程中实现均衡，又要在均衡的过程中促进非均衡的形成。在这个意义上，统筹兼顾就是唯物辩证法的协同方法。显然，统筹兼顾是重点论和两点论的统一。统筹就是要求人们要看到整体、长远和根本，要抓住主要矛盾或矛盾的主要方面，保证总体方向的正确性。兼顾就是要看到局部、眼前和具体，要注意其他矛盾对主要矛盾的影响、矛盾的其他方面对主要方面的影响，保证行动的有效性。在认识世界和改造世界的过程中，如果没有统筹，那么，就会被枝节所困扰。如果没有兼顾，那么，重点不仅不能解决，而且会产生新的问题。只有既突出重点又照顾其他，才能保证认识和实践正常有序地进行。当然，坚持统筹兼顾，还必须将反对一点论和反对均衡论统一起来，避免形而上学。 （二）统筹兼顾的实践依据 统筹兼顾是我国社会主义革命、建设和改革实践的重要经验，是正确处理各方面矛盾和问题的战略方针，是中国共产党人一贯坚持的科学有效的工作方法。社会主义建设必须调动各方面的能动性、积极性和创造性，在各项工作中都要坚持统筹兼顾的方针。毛泽东在1957年1月指出：“统筹兼顾，各得其所。这是我们历来的方针。”统筹兼顾“就是调动一切积极力量，为了建设社会主义。这是一个战略方针。实行这样一个方针比较好，乱子出得比较少。这种统筹兼顾的思想，要向大家说清楚”。［3］（P186-187）因此，作计划、办事、想问题，都要从我国有人口多这一点出发，千万不要忘记这一点。在开辟中国特色社会主义道路的