质量管理体系“两张皮”的原因分析及解决办法探讨.pdfVIP

兵器试验 2013—1 ·质量管理 · 质量管理体系 “两张皮的原因 分析及解决办法探讨 陆 琨 邵 芳 李嫦玲 (白城兵器试验中心，白城，137001) 摘 要 归纳了质量管理体系 “两张皮”现象的表现形式，分析了产生这些现象的根源，提 出了 t 强化质量管理意识、还原质量管理体系本意和创新合适的质量管理工具等解决办法。 关键词 质量管理 可操作性 持续改进 正运行的老的体系。但在我们科研试验单位不存 1 问题的提出 在此种现象，因此不作为本文讨论的重点。 ISo90ol标准是国际公认的标准，全世界很 第二种现象，避重就轻实施的质量管理体系。 多企事业单位都使用之。近年，军工企业和部队 GJB900OB-2009 《质量管理体系要求》涉及到质 科研试验单位也纷纷按GJB90001B一2009标准建立 量管理的八大部分、27个大过程和57个子过程。 并实施质量管理体系，收到了一些效果，但也存 在建立体系之初，总是试图删减那些执行起来有 在诸多问题。实际上，相当数量单位的质量管理 困难的过程，但是由于理由不够充分而不能完全 体系运行中会出现脱离标准的现象，并没有起到 删减，所 以在实施过程 中，执行者采用了分别对 真正意义上的实际效果，形成了说做 “两张皮”。 待的办法。 一 个美国顾问公司的调查：欧美 QMS认证后有明 一 种情况是：对那些容易操作的或者说能够看 显效果的约占五分之一到三分之一。我国的情况 得见效果的过程予以执行。比如：标准的4．2．4条 大概是：部分企业对按 Iso90ol标准的思路改进 “记录控制”要求： “对质量管理体系有效运行的 管理并无兴趣，只是为拿到体系认证证书；部分 证据和产品满足规定要求的程度的证据进行记录， 企业认真贯彻了，但不求甚解、难以奏效；其余 记录应保持清晰、易于识别和检索”。几乎所有 的取得一定效果，但健全完善QMS的思路不清， 科研试验单位对此条要求都给予了充分的重视， 多数发展不顺利；只有很少一部分企业取得了明 尽量地严格执行，内部审核时也严格把关。虽然 显的效果。本文试图从原因分析人手，对解决 这一条款执行起来很繁琐，但没有什么技术难度， “两张皮”问题的办法做一点探讨。 重要的是，执行的效果非常显著，不但能够为质 量管理体系有效运行和产品满足规定要求提供证 2 “两张皮现象的主要表现 据 ，还在问题的追溯方面发挥了效用。 “两张皮”现象的主要表现为：所建立的质 另一种情况是：对那些不容易操作或者说不 量管理体系没有完全与本单位的日常管理真正融 能直接看见效果的则不予以执行或不真正地执行。 合。表现方式可分成三类：即：与 日常管理分离 比如：标准的7．1条 “产品实现的策划”要求： 的质量管理体系；避重就轻实施的质量管理体系； “组织应策划和开发产品实现所需的过程，应确 随时间和项 目波动实施的质量管理体系。 定产品的质量 目标和要求，确定过程、文件和资 第一种现象，与H常管理分离的质量管理体 源的需求，确定产品所要求的验证、确认、监视、 系。组织人员编写一套质量管理体系的文件，制 测量、检验和试验活动以及产品接收准则