我国固体废物环境管理状况.ppt

路漫漫兮！ 结　语 谢 谢! * * * 固体废物环境管理尚未处于环境政策的中心位置 (1/2) * 产业结构和经济发展模式是影响固体废物环境管理的制约因素 * 部分国家(如荷兰 英国)实现了经济发展与废物产生量脱钩。 * 中国不仅承担自己生产带来的污染，还要连带他国的压力，这是我国面临的尴尬 * 3 中国固体废物环境管理的法规 3 中国固体废物环境管理的法规 《固体废物污染防治与环境管理》附件一 (P430-432) 中国固体废物产生、利用与处置情况 三 工业固体废物的产生、利用、贮存、处置与排放情况 1 中国工业固体废物产生、利用与处置情况 （1/2） 自2000年至2008年，工业固体废物产生量年平均增长率11.24% 来源：历年环境统计数据 工业固体废物产生量38.52亿吨，综合利用量18.04亿吨（其中综合利用往年贮存量2124.44万吨），处置量4.41亿吨（其中处置往年贮存量1964.05万吨），本年贮存量15.99亿吨（其中符合环保要求贮存量12.11亿吨），倾倒丢弃量4914.87万吨。 数据来源：第一次污染源普查　（2007年） 3.88 亿吨 1 中国固体废物产生、利用与处置情况 （2/2） 工业危险废物的产生、利用、贮存、处置与排放情况 2 中国工业危险废物产生、利用与处置情况 （1/2） 来源：历年环境统计数据 工业源中危险废物产生量4573.69万吨；综合利用量1644.81万吨（其中综合利用往年贮存量68.82万吨），处置量2192.76万吨（其中处置往年贮存量11.44万吨），本年贮存量812.44万吨（其中符合环保要求贮存量275.64万吨），倾倒丢弃量3.94万吨。 536.8 万吨 数据来源：第一次污染源普查　（2007年） 2 中国工业危险废物产生、利用与处置情况 （2/2） 全国产生危险废物的主要行业 全国产生危险废物的主要种类 中国固体废物环境管理面临的机遇 四 1《固体法》及配套规章逐步完善,实施力度逐步强化 “一个法规，四个条例” 2 全面落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会，节能减排为推进固体废物管理工作提供了良好的机遇 实施“清洁生产”、“循环经济” 2003年国务院批复了“关于全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划” ，根据该规划国家将投资150亿用于危险废物集中处置中心（56座）、医疗废物集中处置设施（ 330座）、放射性废物库建设、二恶英实验室建设以及能力建设等。 全国危险废物集中处置设施历经5年建设后，目前进入项目前期工作收尾、竣工验收陆续启动的新阶段，项目管理的重点从过去组织项目申报实施向现在组织竣工验收、推进项目投产运行发生转变。 3 危险废物和医疗废物处置设施建设不断推进（1/2） 国际公约（《控制危险废物越境转移的巴塞尔公约》、 《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》 ）的实施。 发达国家在废物环境管理方面的经验、教训与理念改变 (EPR 、LCA 、环境影响评价、企业环境监督员) 实施温室气体自愿减排战略 (2020年中国控制温室气体排放的行动目标为单位GDP二氧化碳排放将比2005年降40-45%。12.5期间的约束性指标) 4 国际公约履约带来的机遇 中国固体废物环境管理面临的挑战 五 1 固体废物环境管理重视程度有待加强 (1/2) 温家宝《政府工作报告》：“……奋斗目标是，让人民群众喝上干净的水，呼吸清新的空气，有更好的工作和生活环境 ” 固体废物环境管理起步比废水、废气环境管理要晚。领导及社会各界的重视程度远不及废水和大气。 水 水污染防治“十五”计划 重点流域水污染防治“十一五”规划 大气 《国务院关于两控区酸雨和二氧化硫污染防治“十五”计划的批复》 国家发展改革委、国家环保总局关于印发现有燃煤电厂二氧化硫治理“十一五”规划 生态保护规划 生态保护 全国生态保护“十一五”规划 固体废物 无专项规划 (1)管理规划 中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（全文） “十一五”期间国家对化学需氧量、二氧化硫两种主要污染物实行排放总量控制计划管理，排放基数按2005年环境统计结果确定。计划到2010年，全国主要污染物排放总量比2005年减少10%，具体是：化学需氧量由1414万吨减少到1273万吨；二氧化硫由2549万吨减少到2294万吨。 （三） 控制固体废物污染，推进其资源化和无害化。 以减量化、资源化、无害化为原则，把防治固体废物污染作为维护人民健康， 保障环境安全和发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会的重点领域。 1 实施危险废物和医疗废物处置工程。 加快实施危险废物和医疗废物处置设施建设规划，完善危险废物集中处理收费