《中国-东盟服务贸易协议》第二批承诺评估分析.pdfVIP

《亚太经济》2014年第 3期 《中国一东盟服务贸易协议》第二批承诺评估分析 蒙英华 林艺宇 《内容摘要』 本文量化评估后发现：中国与老东盟五 国在 《中国一东盟 自贸区服务贸易协议》(第二批) 中的承诺开放度大小依次为 ：新加坡、中国、马来西亚、泰 国、菲律宾、印尼；而且承诺 开放度都比第一批承诺显著提 高；各国的承诺开放度与相应服务业所 占比重、服务部 门比 较优势之间未呈现 出明显对称关系， 《协议》的谈判更多是基于 “部 门对等互惠”意义上 的 “讨价还价 ”。 《关 键 词l 服务贸易 中国一 东盟 自贸区 频度方法 【中图分类号jF752．4 文《献标识码lA 【文章编号】1000--1052(2014)03—0O50一O7 一 、 导言 读并分析对比，这不仅对中国一东盟 自贸区建设有重 服务贸易 自由化已成为经济全球化不可分割 的一 要现实意义 ，而且对准确评估 中国服务市场开放 的推 部分 ，但从 目前多边服务贸易 自由化 的进展来看 ，自 进速度与幅度有着重要的参考价值 。 1994年 GATS签订后 ，多边服务贸易 自由化就陷入 表 1 中国与东盟 的双边服务贸易发展情况 了停滞 (Borcherteta1．，2010)，而各 国相应逐渐把 单位 ：亿美元 谈判重点转 向区域服务贸易 自由化。 目前 ，向WTO 年份 进出 中国对东盟 中国自东盟 口总额 的出 通报 的区域服务 贸易协定从 2000年 的 6个增加 到 口额 的进 口额 2012年的97个 ，基本涵盖 了N—N，N—S，S—s等 2006 126．OO 基本类型。 2007 179．1O 79．43 99．67 2002年 ，我国与东盟启动 了自贸区建设的进程 ， 2008 233．2O 1O3．7O 129．5O 并在 2007年补充签署了 《服务贸易协议 》，达成 了一 2009 220．70 94．OO 126．70 2O1O 272．93 119．17 153．76 揽子服务市场具体开放承诺 (第一批具体承诺)。自 此 ，中国一 东盟双边服务 贸易总额迅速增加 ，从 2011 359．OO 2007年的 179亿美元增至 2011年的359亿美元 (见 注 ： “一 ”表不数据 缺失 。数据来源 ： 《中国服 务贸易发展 报告 》 (2008—2OLO)，《国际贸易统计年鉴 2012》及中国商务部网站。 表 1)。在 2011年 ，我国与东盟在该协议下进一步达 二、研究方法 成了第二批具体承诺 的 《议定书》，进一步推动双方 作为 “南一南型”区域服务贸易协议 ， 《中国一 服务贸易的新发展。为准确评估 中国一东盟双边服务 东盟服务贸易协议》沿袭了GATS “正面清单”的承 贸易 自由化现状 ，本文在 Hoekman (1995)的 “三 诺方式 ：对部 门承诺 中没有列 出的分部 门，不予开 级分类频度方法”基础上进一步创新地细化为 “五级