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阐释建《没学习型城市北京宣言》的第一承诺 【 千I
阐释 《建设学习型城市北京宣言》的第一承诺
!EmpoweringIndividualsandPromotingSocialCohesiod~意涵和践覆
口高志敏
摘要:2013年10月 “首届国际学习型城市大会”在北京隆重召开。102个国家的500多名代表一致通过了 《建设
学习型城市北京宣言》。其 中有十二项承诺 ,而第一承诺便是 E“mpoweringIndividualsandPromotingSoci~
Cohesion” (促进个体赋权增能和增强社会凝聚)。何谓 “赋权增能”和 “社会凝聚”不能从简单的汉译来理解,需
从词源来准确辨析,更需要从政治学、社会学、法学、心理学等角度领略其深刻的内涵。 “赋权增能”与 “社会凝
聚”有密切的内在联系,其指向目标、目的、效能等核心价值构成完整体系。学习型城市建设与 赋“权增能”和 “社
会凝聚”有着高度的重要关联。在改革开放的今天,践履 “第一承诺”已经成为我国唯一选择。怎样践履这一庄严承
诺, 《北京宣言》指出了基本路向,在表达教育机会、基本能力、社会参与、性别平等、贫富差距、社区建设等兑现
承诺的特定语境中。充分揭示了 《北京宣言》将 “赋权增能”、 社“会凝聚”作为第一承诺的理由和重要意义。这应
是对 《北京宣言》第一承诺的完整理解。
关键词:北京宣言;赋权增能;社会凝聚;第一承诺;学习型城市建设
中图分类号:G72 文献标识码 :A 文章编号:1009—5195(2014)03—0003—15doil0.3969~.issn.1009—5195.2014.03.001
作者简介:高志敏,教授,博士生导师,华东师范大学教育科学学院 (上海 200062)。
2013年 1O月2l一23日,联合国教科文组织 、 andtacklethechallengesofurbanisation,citiesshould
中华人民共和国教育部与北京市人民政府合作举办 attach great importance to individualempowerment
了由102个国家500多名代表参加的 “首届国际学 andsocialcohesion.
习型城市大会”。此次盛会极至重要的成果之一 , 有研究者将之译为:
就是经由所有参会国家及其代表一致认同,隆重而 现代城市中,个人能力和社会凝聚力对市民的
庄严地发表了 《建设学习型城市北京宣言》 (以下 幸福至关重要。个人能力的提升能够增加个人进行
简称 《北京宣言》)。这份重要文献,将对全球成人 选择的机会,并将这些机会转变成 自己想要的行动
教育与成人学习、终身教育与终身学习、学习型城 和结果;而社会凝聚力的增强则能够增进参与意
市建设与学习型社会建设的未来发展,产生难以估 识、信任 、互通和公民参与。
量的影响。 笔者试将之再译为:
在考量当今人类社会变化 、充分认定全球城市 现代城市中,In‘dividualEmpowermentandSocial
化进程不断加速、高度评价终身学习的个人与社会 Cohesion” (亦暂且译为:提升个人能力与增进社会
意义、明确指出城市促进终身学习的价值,并且坚 凝聚),对于全体市民的福祉而言,是至关重要
称学习型城市必定是学习型社会建构的重要途径之 的。这将有助于促进公民之间的共同分担、相互信
后, 《北京宣言》对于具有全球意义的学习型城市 任、相互联系以及对于城市生活的共同参与。我们
建设的未来行动,一共许下了十二项承诺,而其第 的每一座城市,为了促使全体市民为预见和应对各
一 承诺便是 :EmpoweringIndividualsandPromoting 种城市化进程中的挑战而在身心智方面做好充分的
Socia
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