农民工培训动力研究.pdf

中文摘要 本文从农民工概念的界定入笔，依次对农民工、农民工培训和农民 工培训动力等概念进行了辨析。将利益驱动理论、马斯洛的需要层次理 论、舒尔茨的人力资本理论和马克思关于人的全面发展理论，看作是农 民工培训的理论起点。认为农民工培训动力按其来源分有社会发展动 力、制度动力和利益动力，他们共同构成一个不可分割的动力系统，影 响着农民工培训的发展。当前农民工培训实践中存在动力不足的问题， 主要表现在政府对农民工培训工作的落实程度不够，用人单位对培训缺 乏积极性，实际受训人员比例偏低等现象。为此，本文对培训动力不足 进行了归因分析：认识上，社会对农民工及其培训存有偏见和歧视，农 民工自身对培训的认识有偏差，功利意识十分突出；机制上，工作机制 尚不完善，激励机制功能不强，投入机制需要改进；政策与制度方面， 农民工培训政策还没有细化，开展培训的许多具体工作尚无政策支持。 最后，提出加强农民工培训动力的相应对策：1．转变落后观念，从认识 上走出误区和困境。2．改革和完善相关制度，包括就业准入制度、户籍 制度、市场经济制度和社会保障制度等。3．完善培训体系，包括内容和 教材体系、评估体系、师资体系、资金体系等。4．确定合理的培训目标， 调动农民工参与培训活动的积极性。5．树立“精品”意识，打造“品牌” 优势，提高培训质量。6．以就业为导向，开展订单式培训、证书式培训， 同时，建立培训服务的长效机制。 关键词：农民工培训，动力，原因分析，对策 Thearticlewiththedefinitionof worker begins peasant inturnto the of worker’s conceptpeasant concept， clarifying and worker’s andsoon．The trainingpeasant trainingpower authorthinksthatthebenefit A．H．Maslow’s drivingtheory，the theT．W．Schultz’s and needlevel hum锄capitaltheory theory， Marx’s ofhuman’sful1 scale havetheclose theory development， s and them relationstothe worker’ peasant training，regards asthe ofthestudies．The worker’s theorybeginning peasant canbedividedintothesocial trainingpower deVelopmentpower， the andthebenefit totheir systempower poweraccordingorigin．