巴西气象灾害防治.pdfVIP

环 球 巴西气象灾害防治 ●张庆阳　秦莲霞　郭家康 巴西位于南半球，是发展中国 现代化的雷达等气象设备，建立全国 中巴地球资源卫星工程对巴西具 家中的第三大国。巴西东北部地区雨 自然灾害预警系统，新预警系统预计 有重要意义，在巴西的防灾减灾、农 量稀少，水分蒸发严重，多发旱灾， 在4年内投入使用。此外，为防御洪 业、城市规划、保护亚马逊森林等领 造成局部地区粮食减产和大量家畜死 水和泥石流等灾害，巴西政府还将在 域发挥了积极作用。联合国人权理事 亡。 2014年之前投入67亿美元，今后4年 会理事长瓦莱里 ·阿莫斯首访巴西时 将拨付67亿美元，在全国范围完善排 肯定了巴西自然灾害救援能力。 气象综合防灾减灾 水系统、恢复山体植被，尽量避免发 生洪水和泥石流等灾难。里约热内卢 旱灾防治 巴西政府设有灾害防御管理部 市政府2011年1月21日在博雷尔山贫 门，主要负责灾害防御的日常管理， 困社区启动了雨灾预警系统，系统由 巴西政府对待旱灾的整体措施 负责灾害现场指挥、救援、灾后救济 数个蜂鸣报警器组成，集中在山顶、 是：以保护管理为基础，增加旱地作 等工作，与国土、气象、消防、军队 山腰和山脚三个位置，通过电脑网络 物，合理利用水资源。通过实施“与 等部门密切合作，形成政府领导下， 与该市气象观测系统相连。一旦发生 半干旱地区共同生活计划”等，推广 综合管理与行业管理相结合的灾害防 强降雨并有可能引发泥石流等自然灾 先进的灌溉技术、加强修建地下蓄水 御管理体制。巴西各州成立有防灾志 害时，气象部门就会启动这些报警 池、建立地下管道滴灌系统等。 愿者组织，主要由政府工作人员、企 器，通知居民转移到安全的地方。 为了防治旱灾，巴西政府制定了 业雇员和民间社会团体成员组成。这 在城市化过程中，大量低收入移 以实现经济、社会、资源、环境和人 些志愿者有着高度的工作热情和责任 民集中居住在大城市周边的山坡或低 口协调发展为目标的“防治荒漠化全 心，已成为防洪减灾、灾后救助的重 洼等高风险地区，这些地区既是贫民 国行动规划”，巴西政府还建立了一 要力量。 区，又是易受灾地区，大城市的排涝 整套完善的农业救助体系，通过国家 巴西政府十分重视有关气象灾害 排污建设严重滞后于城市规模的扩张 家庭农业供给计划和旱灾补偿制度， 的法律建设，建立健全《环境法》、 和人口的增长。防洪排涝排污已成为 帮助农民抗击旱灾。在发生严重旱灾 《森林法》、《亚马逊地区生态保护 巴西大城市的安全和环境问题，这也 时，政府及时发放旱灾补偿金，帮助 法》等与气象灾害有关的法律法规， 是发展中国家城市化过程中的普遍问 农民减少损失，让农民来年能够继续 依法防治气象灾害。 题，应引起我国重视。 耕作。此外，加强干旱防灾减灾国际 巴西政府建立健全了包括气象 巴西防灾经验表明，提高公众的 合作，注意引进国外治理旱灾的先进 灾害在内的灾害应急系统。制定了灾 防洪意识是减少人员伤亡和灾害损失 方法。 害应急计划和对策、完善灾害管理体 的有效措施。巴西十分重视公民的防