社会主义新农村建设的法治环境构建的法学专业论文.docVIP

社会主义新农村建设的法治环境构建 内容摘要 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史任务，并作为“十一五”经济社会发展的一个主要目标。而农村法治环境的构建则是成功实现新农村建设目标的关键保障。而我国当前的农村法治环境的过程中存在着许多的不足：农民法律意识的落后，现有法律、法规不合理，对农民权利的保障不够完善。构建社会主义新农村法治环境的途径有：加强对农民的普法宣传，促进农民法律意识的现代化，改善现有法律、法规中的不合理因素，保障农民的合法权利。 关 键 词 农民法律意识 农村法治建设 农民权利 一 农民法律意识的现代化 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史任务，这标志着我国农村经济和社会发展进入了一个新的历史时期。要建设成为社会主义新农村要依赖于社会主义新型农民的努力。而要构建社会主义新农村的法治环境则需要具有现代化法律意识的社会主义新型农民的参与。法律意识是人们关于法律的思想、观点、知识、和心理的总称。具体是说，它包括人们对法的本质和作用的看法，对现行法规的理解要求和态度，对社会成员的法律权利和义务的看法以及对人们行为是否合法的评价。同时还包括人们法律知识的多少和法律水平的高低。农民的法律意识是农民对社会的价值观的重要方面。所谓农民法律意识的现代化,即指与现代科学技术和生产力发展水平相适应的农民法律意识的全面提高,其实质是农民的法律意识实现从传统法律观念到现代法律意识的根本转变。 (一) 农民法律意识现代化的思想障碍 应当说,经过多年的法律宣传和教育,农民的法律意识状况已经有了很大的提高，农民掌握的法律知识、依法律己意识、法律保护意识和依法监督的意识都有不同程度的改善,农民对我国农村社会主义法制建设的理解和认识也得到了一定的发展。但是,现时农民的法律意识与社会经济发展的要求还有很大距离,与现代法律意识还很不相符。我国现行的法律制度吸取了许多奠定在市场经济基础上的近现代西方法律制度中的合理因素,但农民的法律意识普遍还沉浸在以自然经济为根基的传统法律文化中,主要还是停留在传统法律观念的层面上。这种国家法律制度的快速现代化与农民相对滞后的法律意识之间的矛盾,必然会阻碍农村法治建设的步伐。虽然农民的法律意识现代化要批判地改造、继承传统法律观念中的一些合理成分,如重视道德教化的作用,重视人际关系和谐,重视调解等,但必须认识农民传统法律观念中的消极内容与体现人类文明发展成果的现代法律意识之间的冲突和矛盾。这种冲突是不可避免地客观存在着的,它在农村现实生活中的表现可谓比比皆是。,由于“法不责众”观念的存在,因而有农民集体违法活动现象的产生; ,有的则在抓住窃贼后对其人身进行伤害或对其人身自由加以限制,而不是通过正常的法律手段来处理;由于“情义为重”的思想观念,农村存在着普遍的“私了”现象;由于“息事宁人”的心理,在自己的消费权益遭受损害时,相当多的农民选择“忍了”。这些陈腐观念与现代法律的要求是格格不入的。 归根到底,法的观念是被塑造出来的,它不能够越出它置身其中的文化的界限。伦理化的我国传统法律产生于宗法政治、血缘家庭的自然经济,以礼教为核心的传统文化——不讲权利、没有个人、追求绝对和谐,以国家、家庭为本位造就了传统法律文化的基本格调,也形成了农民传统法律观念的典型特征,它的产生有历史必然性。但当我国农村开始步入现代化农村社会时,根植于农业文明的伦理化的传统法律观念面临着现代工业文明的挑战,并在现代文明面前暴露出了巨大的时代落差,成为农民法律意识的现代化乃至整个农民现代化进程的巨大阻力。 (二) 农民法律意识落后的原因 1、从农民自身的素质来看。目前,我国农村普遍存在着农民文化水平低,文盲半文盲比例高的问题。农民的文化程度是决定农民作为生产经营者的素质以及农民作为社会经济生活主体素质的基本因素。农民的文化水平低,在接受法律教育时有一定的困难,对法律的理解就更多地停留在朴素的法律观念水平上,与现代法律意识有很大的差异。尽管改革开放后农民的教育问题受到了重视,也得到了相当的改善,但仍面临着很多困难,如农村文化教育设施落后、文化生活贫乏等。这些都导致农民的文化素质普遍低下,影响了农民对法律法规的学习和理解,影响了农民法律意识的培育。 2、从农村的经济发展水平来看。实地调查显示:农民居住地区的经济发达程度与其法律意识之间有着直接的联系。农民居住地区的经济发达程度高,该地区农民接触现代经济社会的机会也越多,这些农民所掌握的法律知识也相对较多,法律意识也相对强于经济欠发达地区的农民。而当前我国农村普遍的经济发展现状是农业生产力低下,农村市场经济体制尚未建立。在这样的经济环境下,农民本身也难以产生内在的法律需求。 3、从农村社会的内在机制看。从农村社会的内在机制看,农民也缺乏接近法律、认同法律和要求法律的内在社会动因。