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把党建“创新点”转化为中心工作的“发力点”
国有企业党组织设置及其定位职责要与中国特色现代国有企业制度相融合,才能充分发挥出其政治核心作用。
国有企业党组织创新发挥作用,应着重在“方向引领、动力支持、运营监督、氛围营造、稳定保障”五项职责上下功夫,把党建“创新点”转化为中心工作的“发力点”,促进企业党建工作上水平,科学发展出成效。
一、确立“四个定位”,履行好方向引领职责
1、树立“航标”,做到“双向”决策,引领正确的政治方向。所谓“双向”决策,有两层含义。一方面,凡是涉及党务重大事项,由行政参与决策,并立足于能否有效融入经营发展的中心工作而提出意见;涉及政务(人、财、物)重大决策,由党委参与决策,着眼于是否符合科学发展观的要求,是否遵守中央及上级党组织的政策,从而把握正确的政治方向。另一方面,党组织要通过研讨、会议、问卷甚至网络等现代化信息工具,在一定范围内发动党员、群众,参与党务政务重大事项决策,取信于民、公之于民。通过“双向”决策,树立起国有企业党组织的政治“航标”角色,把充分发挥党组织政治核心作用和保证公司治理结构有效运行有机结合起来,从制度上保证党组织在公司治理结构中发挥政治核心作用,保证行政机构在党的自身建设中的参与权、话语权,保证党员群众“当家做主人”的职责履行。
2、当好“舵手”,建立“政研会”机制,引领科学的发展方向。当前国有企业机构设置中缺少一个“发展方向、战略决策”的建言机构。所以,办好“思想政治工作研究会”的现实意义,并不是单纯的思想政治工作研讨和研究,而是搭建一个“智库”的平台。“政研会”在研讨创新党建思想政治工作方式方法的同时,更多的要吸收行政领导参与进来,通过着重研究战略方向的确定,战略方向的调整,以及战略方向的控制,深化对“真正办企业、实现科学发展”的规律性把握,在决策之前,统一对重大战略、部署的思想认识,保障企业生产经营和改革发展的正确方向。办好“政研会”不仅能使本身成为助推企业健康科学发展的“加油站”,更能确立党组织成为保证企业在市场化改革中不偏航的“舵手”。
3、建立“灯塔”,推进学习型党组织建设,引领持续的发展方向。首先要解决好思想认识问题。各级领导干部要发挥示范带动作用,把学习作为一种政治责任、精神追求和生活方式,以身作则、率先垂范,争做建设学习型党组织的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。其次要着力提升系统性,推进学习型党组织建设要做到统筹兼顾。坚持系统思考、系统推进,不片面、不偏废,要有愿景、有目标、有计划、有措施、有督导检查、有考核激励,不断加强组织领导、健全创新机制、完善学习制度、充实学习内容、丰富学习载体、提高学习兴趣,做到党政工团齐抓共管,整体推进。第三要做好结合的文章,把学习型党组织建设与主题实践活动、党建思想政治工作和企业文化建设等有机结合起来,渗透到企业工作的方方面面,努力形成系统合力。第四要努力营造崇尚学习、自觉学习的浓厚氛围。要积极引导,发掘广大员工内在的学习积极性;为党员、员工自主学习提供必要的支持和条件,落实相应的激励政策,组织“学习型党组织”、“学习型党员、员工”评选以及其他形式灵活的比学赶超竞赛活动。坚持典型引路,注意发现和培养各个层次的学习典型,使大家学有榜样、超有方向。充分利用各类媒体资源,搭建学习平台,持续不断地进行宣贯引导,在各级组织和广大党员、员工中大力营造浓厚的学习气氛,让学习之光照亮企业持续发展的方向。
4、做好“发言人”,架设信息互通桥梁,引领舆论的主流方向。“在中国特色社会主义市场化经济建设中,国有企业必须继续发挥骨干引领作用”,这是国资委对国有企业经营发展改革的定位。在面对国际上、社会上或多或少质疑的现实中,国有企业党组织应当担当起“发言人”角色,把国有企业自改革开放以来走出了一条中国特色的市场化改革之路的实践经验推而广之,把国有企业不计成本保障民生的抉择广而告之,更要把“国有企业身处何种形势、维护了哪些国家利益、履行了怎样的社会责任、发展战略的意义何在”深而言之,用现身说法的姿态,以解惑释疑的方式,在国际上、社会上赢得公信和树立形象、地位并赢得尊重。
二、提供“两项支持”,履行好动力支持职责
1、加强人员队伍建设,提供人力支持。
一是建立企业党政干部换岗交流制度,创新领导选拔方式。把党务工作岗位作为培养人才的重要平台,有计划地安排党务工作人员与经营管理人员轮岗交流。创新制定领导选拔方式,实行在从事过同级党务岗位工作的领导干部中推选行政领导,全面提高领导干部对党建工作重要性的认识,行政全力支持党建,党建有机融入行政工作。
二是建立“领导力胜任”模型,加强干部队伍建设。胜任特征模型是企业核心竞争力的具体表现,建立、推行胜任模型可以规范员工的职业素质与能力表现,明确企业对员工
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