黄河三角洲生产性服务业对区域城市化发展的作用.docVIP

黄河三角洲生产性服务业对区域城市化发展的作用 　　[摘 要] 生产性服务业是现阶段区域城市化发展的重要后续动力。以东营为代表的黄河三角洲地区生产性服务业在人口、经济、空间和生活方式等方面对城市化均产生了影响，生产性服务业和城市化在经济社会发展过程中具有互动作用。区域生产性服务业和城市化通过人口结构转型、经济结构转型、地域空间转型和生活方式转型四个传导路径进行直接相互作用，并通过四个传导路径之间的作用产生间接的相互作用。 　　[关键词] 黄河三角洲；生产性服务业；城市化；实证研究 　　[中图分类号]F127 　　[文献标识码]A 　　[文章编号] 1673-5595（2014）01-0039-05 　　在黄河三角洲的开发建设上升为国家战略后，黄河三角洲区域内各城市的城市化进程不断加快，预计到2015年底，城市化水平将超过全省预计平均水平。按照《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》中“高效生态”理念的要求，推动城市化由偏重数量规模增加向注重质量内涵提升转变、由偏重经济发展向注重经济社会协调发展转变、由偏重城市发展向注重城乡一体化发展转变具有重要意义。生产性服务业作为第三产业的重要组成部分，以其高增长性、强联系性和跨区产业链组织能力，对区域城市化发展产生了重要的影响。 　　一、生产性服务业对城市化发展作用的理论 　　（一）生产性服务业的概念 　　1966年美国经济学家H?Greenfield在研究服务业及其分类时，最早提出了生产性服务业（Producer Services）的概念，其认为生产性服务业是主要面向生产者、为生产者提供服务，而不是为消费者提供服务和劳动的企业和组织。由于研究视角的不同，国内外学术界对生产性服务业还没有一致的定义，但对生产性服务业的内涵达成了一些共识，如生产性服务是一种中间投入而非用于最终消费，生产性服务是服务于生产环节的产品，生产性服务业与制造业存在密切的联系等。同时，由于研究目的的不同，不同学者对生产性服务业的类别进行了不同划分。比较来看，西方发达国家一般将生产性服务业分为金融、保险、不动产和商务服务四大类；国内的一些地区（如香港）和城市（如上海、广州）把生产性服务业的范围进行了扩展。2003年国家统计局公布的《三次产业划分规定》将生产性服务业划分为交通运输、仓储和邮政服务业，房地产业，租赁和商务服务业，金融业，信息传输、计算机服务和软件业，科学研究、技术服务和地质勘查业六大类。在生产性服务的作用研究方面，国外的经验显示，在大部分经济体系中，生产性服务业虽然不一定是服务业中最大的部分，但却是服务业中发展最快的部门。从劳动生产率提高、产业结构变革以及利益获取最大的角度看，生产性服务业是服务业中对区域发展影响最大的部分。 　　（二）生产性服务业对城市化发展作用的相关理论 　　产业发展是驱使城市化发生和发展的原动力，而且产业发展的空间布局是城市化空间布局的主要依据。其中，农业发展是城市化的原动力，主要表现为农业剩余贡献；工业化对城市化的带动效应主要取决于工业化对农业化的拉动效应[1]；第三产业对城市化的驱动作用是动态变化的，并将成为城市化的后续驱动力量，生产性服务业在这一过程中起到了重要作用。 　　从城市化对生产性服务的需求方面来看，随着城市逐渐走向高级阶段，城市的职能更加复杂和多样化，对生产配套性服务的需求逐渐增加。企业生产的进一步发展要求城市提供更多、更好的配套性服务，如金融、保险、科技、通讯业的服务；商品流通要求有仓储、运输、批发、零售的服务；市场营销要求广告、咨询、新闻、出版业的服务。另外，企业的专业化程度越高，越要求企业间的协作和交流，也越要求有发达的市场体系。 　　从城市化的实现机制来看，首先，城市集聚效应主要是由第三产业（尤其是通过生产性服务业）来实现的。如交通、通讯及商业的发展有助于解决大机器工业生产分工带来的原料运输、产品市场问题，以利于生产的集聚，从而促进城市集聚的进一步发展；金融保险、信息咨询等生产性服务业的发展可以为工业资本的不断扩张、城市经济的持续稳定发展提供良好的外部环境；科学研究等产业的发展保证了城市经济发展有较强的技术支撑和较高素质的劳动力资源。其次，生产性服务业的发展也是发挥城市经济辐射效应的重要条件。交通运输、通讯服务业的发展，金融及各种要素市场的发育，是实现生产从城市向边缘地带转移的前提。而且，生产性服务业越发达，城市经济的扩散范围越大。最后，生产性服务业的强关联性强化城市集聚经济的乘数效应。生产性服务业与其相关联产业的乘数效应交互作用，循环累积，使城市的集聚经济不断增强，从而使城市化水平不断提高。[2] 　　二、生产性服务业推动区域城市化发展的机理 　　已有研究成果显示，城市化至少包含了乡村―城市之间的四种转型：人口结构转型、经济结构转型、地域