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论文题目:广州市直管房安全管理问题及其对策研究
专业:公共管理
硕士生:唐敏
指导教师:周超教授
摘 要
直管房是房管部门代表政府经营管理的各类房屋,有公产、经租产、代管产
(抢修代管、无主代管、双代转代管)、托管产等,市政府和国土房管局作为直
管房的产权人和管理者,对直管房的安全负直接、首要责任。。
广州市直管房由于建立年代久远,历史遗留问题多,管理不成体系,很多
措施落实不到位,直管房管理漏洞和资产流失现象长期存在,直管房消防安全问
题日渐突出,相当大的部分直管房不符合安全的要求,解决直管房的安全问题也
是新时期体现直管房管理水平的一个重要方面。新中国成立以后,广州针对直管
房的管理也出台了一些政策,到上个世纪末,也不断地在为健全建立直管房安全
而努力,希望通过立法地形式把直管房的的安全问题纳入到一个轨道上来,2007
年9月22日广州市第13届23次市政府常务会议讨论通过了《广州市房屋安全管理
规定》,其中也明确指出了危险房屋的治理及房屋应急抢险的细则,直管房也适
用此政府令。目前,广州市拟制定《广州市房屋安全管理条例》,拟通过立法的
方式,规范房屋安全管理。这对不断的健全直管房管理,重视直管房的安全问题,
对维护和谐社会起着重要作用。
本论文采用文献研究和调查实证研究相结合的方法进行研究。首先,大量查
阅了广州市直管房安全管理相关文件及文献资料,对其进行归纳、总结,然后,
就广州市直管房的来源,历史演变和直管房本身以及租住群体的情况等进行分
析,结合现行的广州市直管房管理模式,剖析其存在安全隐患的缘由,运用政策
工具,针对广州市直管房的不同情况,提出消除广州市直管房安全隐患的对策。
关键词:直管房安全公共管理政策工具
Title:ThemaintenancesituationofDirectAdministratedin
Properties
andmeasurestobetaken
Guangzhoucity
Administration
Major:Public
Name:Tangmin
Supc,visor:Zhouchao
ABSTRACT
DirectAdministratedaretherealestateswhichare
Properties currently
undertheadministrationofRealEstate public
Bureau。includingproperty,
economic-rent theowner
Property,mandatedProperty,entrustedProperty.as
and GovernmentandRealEstateBureau
administratoECity are
directly
forthe ofDirectAdministrated
responsible
safety Properties.
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