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对金融危机以来国际贸易发展变化的认识 　　肇始于2008年的国际金融危机已经进入第6个年头，全球经济复苏进程依然缓慢曲折。根据世界贸易组织（WTO）报告，2009年全球货物贸易额下降22.7%，减少7.4万亿美元，退回到2006年的水平；2010年，全球货物贸易额增长21.3%；2011年全球货物贸易额达36.4万亿美元，增长19%，已经超过2008年金融危机时的总量规模。 　　一、应对外需萎缩成为各国面对的共同问题 　　金融危机来势猛、冲击大、影响深，世界经济增长明显放缓，主要经济体集体步入衰退。 　　第一，衰退呈现同步性，复苏步伐有很大的差异。1990年至今，世界贸易仅在1998年、2001年两度出现绝对值下降，降幅在3%以内。而这次金融危机却使全球贸易缩减近1/4，为程度最深的一次。2009年，全球最大的三个外贸国家（美德中）进出口额6.9万亿美元，比上年减少1.8万亿美元，下降20%。美国是进出口贸易额减少最多的，2009年比上年降幅达23.4%，一下子减少8000多亿美元，相当于韩国整个的贸易额。德国贸易额比上年减少6000亿美元，我国减少3500亿美元，我国和德国贸易规模的差距迅速拉开，并超过德国成为贸易顺差规模最大的国家。 　　从复苏进程看，2008年到现在，可以简单划分成两个阶段： 　　2008―2010年为第一个阶段，全球贸易经历一次“谷―峰”变化。G20成员方几乎全部都是在2008年四季度开始出现负增长，2009年无一例外各国外贸都出现绝对下降，除中国、印度、澳大利亚稍好以外，其他各国降幅都在20%以上。到了2010年，澳大利亚、印尼、印度、巴西、中国五个国家外贸额快速恢复，已经超过2008年总量水平。到了2011年，发展中国家恢复程度明显好于发达国家，法国、意大利表现最差，依然略低于，没有恢复到2008年水平，美国、德国、日本超过2008年的10%左右，仍然低于全球贸易整体增长幅度，而中国、印度、印尼都已超出2008年的40%以上。 　　2011年至今为第二个阶段，受欧债危机持续发酵、地缘政治冲突不断等一系列因素影响，全球外需增长疲软。进入2012年，上一年20%以上的增速完全没有了，各国外贸增速出现大幅下滑，欧洲主要国家都是负增长，其他国家增幅也都在5%以下。世界贸易组织预计2012年世界贸易增速仅为2.5%，2013年增长4.5%，进入一个低速的增长时期。事实上，在金融危机之前，2003―2008年，世界贸易年均增长都在15%以上。 　　第二，这次金融危机和上世纪末亚洲金融危机不同，之所以导致如此深度的影响，主要原因在于这场危机始发于美国。根据美联社相关统计分析，2006年，美国是全球127个国家的最大贸易伙伴，美国进口需求下降将对全球各国产生不可低估的负面影响。亚洲金融危机是区域性的危机，受损货币是泰铢、港币等，而这次是国际性的、对实体经济产生实质性影响的全球经济危机。再加上，全球经济开放度已今非昔比，据世界银行统计，1998年时，全球对外贸易依存度为37.2%，2008年提高到52.5%，各国受国际市场和外部环境变化的冲击更大，也更明显。 　　第三，面对种种不利局面，各经济体采取有效措施应对危机促进发展。概括起来，有以下几种主要做法。一是调整关税税率。这是许多国家普遍的做法。比如，印尼取消棕榈油的出口关税。俄罗斯大幅降低能源产品出口关税，对镍等金属产品出口实行零缴税，对本国能够生产的产品则明显提高了进口关税，以振兴国内实业。巴西降低了部分国内不产或紧缺的机械设备产品的进口关税。二是大幅度扩大出口企业信贷规模。印度将出口信贷利率降低2%，并拿出2.2亿美元用于退税。2009年3月份，日本动用52亿美元的外汇储备帮助缓解海外日本企业的融资压力。韩国央行和财政部分别为进出口企业特别是中小企业提供100亿美元和60亿美元的贷款援助。三是出台中小企业援助计划。韩国政府制定了投资贸易振兴公社计划，选定1000多家具有出口潜力的中坚企业，集中进行为期一年的援助，将出口在10万美元左右、具有较大发展潜力的零部件、服装、服务业的中小企业纳入援助计划，帮助实现100万美元的出口目标。四是本币贬值。2008年12月11日，俄中央银行再一次允许卢布兑外汇率下跌30戈比（贬值约1%），达到31.87卢布。2009年一季度，韩国、印尼、马来西亚、墨西哥货币对美元分别贬值9.6%、5.4%、5.3%和2.7%，以挽救出口大幅下滑的颓势。五是支持劳动密集型产业出口发展。印度对受金融危机影响最严重的皮革、纺织行业提供32.5亿卢比的特别支持，并将高级出口企业的认定门槛降低至750亿卢比。同时减少皮革和纺织品出口到美欧的交易成本，规定出口商出具装船单即可签发关税信用单据，而不必等到货物发出10―12个月后，从银行得