OECD+国家环境税法改革及对我国的启示论文.doc

硕 士 学 位 论 文 OECD 国家环境税法改革及对我国的启示 OECDNationalEnvironmentalTaxReformandImplications forChina 作 者 姓 名： 王宏  指 导 教 师：  张怡  西  南 政 法 大  学  SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw 内容摘要 我国环境税立法的完善问题包括两个方面：一是如何有效借鉴 OECD 国家成功经验； 二是如何建立符合我国国情的环境税法律体系。在研究西方国家既往经验的问题上，必 须首先探究环境税出现的历史背景和立法原因，环境税肇始于工业文明后期的西方国家， 为了实现经济和社会的可持续发展，保护生态平衡，OECD 国家从立法层面进行了大量改 革，通过“双赢红利”效应和“税收中性”政策等柔性手段的实施减轻了环境税制的推 广阻力，有利于经济和社会的协调发展，同时践行的共同但有差别的原则细化了征税对 象，实现了环境税立法的横向公平与纵向公平。随着我国工业化、城镇化、现代化的推 进，在经济建设领域取得了举世瞩目的成就，但是经济快速发展的同时环境的破坏却触 目惊心。最近持续发生的雾霾现象更加牵动了国人敏感的神经，如何实践生态文明理念， 保障公众的健康成为党和国家急需解决的难题，构建符合我国国情的环境税法律制度成 为社会的共识。当前我国环