浅谈住房保障与财税政策.pdfVIP

税等还存在 内外歧视 。④计 发放住房补贴外，还可以直接贴租、贴 用国债专项资金支持住房保障的方式可 合理 。如通过对普通住房和 息和发放购房补贴等 。同时，补贴制度 以采取现金补贴和贷款贴息两种方式 ， 进行区分，征收不同的营业 应规范化 。第一 ，按照生活和工作 的不 前者主要是针对租房需求者 ，而后者既 但是仅 以面积和价格进行人 同区域制定不 同的补贴标准 ；第二，加 可针对 中低收人家庭 的购房贷款实行利 f旧E普通住房的依据不足 。 强有关住房补贴的立法工作 ，规范补贴 息补贴 ，也可以对建造中低价商品房和 行为 ，做到公平合理 ；第三 ，对补贴对 廉租房 的开发商实行利息优惠。 卢财税政策 ，对住房保 象进行明确的介定，制定合理的低收入 3、实行 经济适 用房租售 并举政 蛇有效支撑 人群或低收入家庭 的标准 。 策 。所谓 “住有所 届 ”，就是有房可 障是 围家财政进行宏观调 再次，设计可持续发展 的住房补贴 住 ，并不一定要求居 民都必须拥有住 的，而财政是政府对经济实 形式 。可持续发展 的住房补贴形式是指 房。因此，可以逐渐改变当前经济适用 的主要手段之一。住房保障 补贴资金有循环 回流途径 ，补贴在刺激 住房只信不租的现状 ，采取有效措施 ， 规模 上还是在影响上 ，都是 供需的同时能与整个住房市场 、住房金 研究制定可租可信的经济适用住房供应 动的一个 十分重要的组成部 融市场相互协调 、相互促进 。例如 ，由 政策 。即对于符合购买条件 的中低收入 须发挥其综合部门的优势 ， 政府或企业贴息贷款帮助中等收人家庭 家庭 ，可根据 自己的经济能力，结合公 接手段 ，引导住房保障资 支付购房首付款 ，以使其满足商业银行 积金配套支持 以及购房贷款贴息等优惠 ：部 门困家计划实现 合理流 个人住房抵押贷款的首付款要求 ；或者 政策 ，自主选择是购买还是租住经济适 国家财政要通过与住房保障 以优惠的补贴政策 引导私营企业参与建 用房 。 共同研究 ，充分运用财税政 造公共住房 ，面 向中低收人家庭 出租经 在政策体系中，应加大对开发企业 支撑我 同住房保障体系的发 背，并在一定年限后，优先出售给承租 的支持力度 ，要通过采取一系列的优惠 家庭 。 政策 ，鼓励房地产开发企业出租低价商 攻政策的完善 2、完善住房保障财政资金筹集方 品住房 ，可 以建设项 目作抵押 向银行 申 财政扶持力度 ，完善补贴 式 。应坚持 “以财政为主 ，多渠道筹 请开发贷款，以加大对从事租赁业务的 来，伴随着我国财政收入的 集” 的原则 ，即住房保障资金的供给 房地产企业 的金融支持力度 。出租单位 有能力逐步增加财政资金对 应 以政府财政拨付 的资金为主 ，其他方 出租低价商品房 的租金收入 ，可 以减免 支持力度。同时，应该积极 式筹集的资金为辅 ，多种形式、多种渠 企业所得税、营业税、房产税等。鼓励 、 科学化的住房补贴方式，