促进中小企业发展财税政策研究.pdfVIP

摘要 中小企业在世界经济舞台上发挥着日益重要的作用。无论是在高度发达的市场经济 国家，还是在新兴发展中国家，中小企业作为微观经济活动中的一支重要力量，在推动 国民经济持续迅速发展、优化资源配置、增加就业、拉动民间投资、促进消费、增强创 新活力等方面发挥着越来越重要的作用。大力发展中小企业已经成为各国政府的共识， 如何促进中小企业发展已经成为各国经济政策关注的重点。 在我国，随着改革的不断深入，包括中小企业在内的非公有制经济得到了迅猛发展。 2011年，工业和信息化部发布《“十二五”中小企业成长规划》，标志着我国中小企业发 展进入了一个新的阶段。然而，受复杂多变的国内外经济形势的影响，尤其是2008年 美国金融危机爆发以后，我国中小企业的生存和发展面临着重重困难。国家为此制定了 一系列促进中小企业发展的政策，但是总体来看，目前我国支持中小企业发展的财税政 策多零散地分布在各个政策文件中，缺乏整体性及针对性，政策所起的效果并不十分明 显。本文拟探索建立一个具有中国特色的促进中小企业发展的财税体系，使之更为有效 地促进我国中小企业的发展。 本文包括导论共由五部分组成。第一部分介绍研究的背景和意义，并对国内外相关 文献进行综述；第二部分阐述了中小企业界定的一般方法与特点，总结了我国中小企业 界定的具体调整过程，分析了政府支持中小企业发展的依据及我国支持中小企业发展的 现实紧迫性，论述了政府支持中小企业发展的财税政策手段；第三部分总结了部分发达 国家实施支持中小企业发展财税政策的做法与经验，为合理制定我国中小企业的扶持政 策提供借鉴；第四部分归纳了我国现有的支持中小企业发展的政策内容，主要包括：财 政补贴政策、财政投融资政策、政府采购政策、税收政策，并分析了政策中存在的问题； 第五部分结合我国中小企业的特点，结合制约我国中小企业发展的政策存在的问题，充 分借鉴世界其他国家运用财税手段扶持中小企业的成功经验，提出实施支持中小企业财 税政策的基本原则和完善我国支持中小企业财税政策的思路及对策。 关键词：中小企业发展财政政策税收政策 Abstract are an roleonthe Smallandmedium．sized increasinglyimportant enterprisesplaying innew in market countries，or economy worldeconomic developed highly stage．Whether and an of economicactivities，small microscopic countries，asimportantpower developing are amoreandmore rolein national medium．sized importantpromoting enterprisesplaying of continues theallocation economy