深入贯彻落实科学发展观扎实做好巩固退耕还林成果工作.pdfVIP

·须 导 淡 深入贯彻落实科学发展观 扎实做好巩固退耕还林成果工作 国家发展改革委副主任 杜 鹰 这次会议是在退耕还林工程从 程。从投资规模来看。到2008年底，中 少，土壤的侵蚀模数降低。同时，碳汇 全面建设阶段转入巩 同成果阶段之 央已安排退耕还林工程资金 1961亿 的能力大大提高，吸收了大量的二氧 后召开的第一次带有工作性质的现 元。按现行政策执行到规划期结束， 化碳 ，减少了温室气体的排放。 场会 ，对于贯彻落实 《国务院关于完 中央还将继续投入2404亿元。加上地 二是地方经济发展 了。退耕还林 善退耕还林政策的通知》(国发[2007] 方配套 、退耕农户 自筹等资金 ，工程 地区坚持生态治理与经济发展相结 25号)精神 ，切实巩固退耕还林成果 ， 投资总额将达51l9亿元，相当于两个 合 ，与调整农业结构相结合 ，与转变 保障亿万退耕农 民切身利益 ，促进退 南水北调工程的投资。从造林数量来 经济发展方式相结合 ，统筹安排，同 耕还林地区经济社会发展具有重要 看。截至2008年底 ，退耕还林工程共 步推进，在改善生态环境的同时，促进 意义。这次会议的主要任务是 ，深入 完成退耕地造林 1．39亿亩、荒山荒地 了地方经济发展。据国家统计局抽样 贯彻落实科学发展观 ，全面贯彻 国务 造林 2．37亿亩、封山育林 2700万亩， 监测，1999--2007年 ，抽样监测 的退 院关于巩固退耕还林成果精神，认清 累计造林 4．03亿亩，占同期全国造林 耕还林县地区生产总值增长 了约 2 形势 ，统一思想，交流经验，找准问题， 总面积的52％。从涉及范围来看。退 倍，工业增加值增长了4倍，一二三产 明确巩固退耕还林成果 的基本思路 耕还林工程覆盖了25个省(区、市)和 业结构 由33：36：31调整为 21：48：31， 和重点任务，部署下阶段工作。会议 新疆生产建设兵团的 1897个县级单 县级地方财政一般预算收入增长了3 开得很成功，取得了预期效果。下面， 位 ，涉及农户 3200万、1．24亿农民，涉 倍 。 我再谈几点意见，供大家参考。 及面远远超过 了天然林保护 、京津风 三是农民收入增加 了。退耕还林 一 、 进一步认识巩固退耕还林成 沙源治理等其它生态工程 。 工程采取 “以粮代赈”的措施，对退耕 果的必要性、重要性和紧迫性 从工程效果来看，主要表现在四 农户给予粮食和生活费补助 。截至 实施退耕还林工程 ，是党中央、国 个方面： 2008年底 ，中央财政已累计投入钱粮 务院在世纪之交作 出的一项重大决 一 是植被增加了。退耕还林工程 补助资金 1636亿元，退耕农户平均每 策，是提高资源环境承载能力、建设 遵循生态优先、突出重点、注重实效 户获得补助5113元 ，约占退耕农户同 生态文明的重要举措 ，是西部大开发 的原则 ，重点对水土流失严重的坡耕 期人均纯收入的 10％左右。粮食和生 重点工程 ，意义十分深远。工程实施 地和沙化严重耕地实施退耕还林。在 活费补助已成为退耕农户收入 的重 十年来 ，取得了显著成效 ，积 累了宝 完成的 1．39亿亩退耕地造林任务中， 要来源。此外 ，退耕还林营造的经济 贵经验 ，为保障国家生态安全 、全面 25度 以上陡坡耕地 4802万亩 ，15— 林也开始给退耕农户带来一定的收 推进我国经济社会可持续发展奠定 25度坡耕地 3880万亩，严重沙化耕 入。国家统计局抽样监测的退耕还林 了良好基础 。实施退耕还林使命光 地 1879万亩，三项合计 1．