基于整体视域的弱势群体社会权益保护.pdfVIP

第 32卷第3期 许 昌学院学报 2013年第 3期 VO1．32No．3 JOURNALOFXUCHANGUNIVERSITY No．3，2013 基于整体视域的弱势群体社会权益保护 孟 蕴 华 (漯河职业技术学院，河南 漯河 462002) 摘 要 ：建立在民主与法治基础上 的公平正义是社会主义制度的首要价值 ，是社会主义和 谐社会 的主要特征之一。弱势群体的生存状况以及对其关爱、保护的程度 已经成为考量以人为 本理念是否具有真实性和人权保护水准高低的重要标尺。弱势群体社会权益是一个有机整体 ， 既要从经济权益上关心和保护他们 ，更需要从政治权益、文化权益、生态权益等方面全面 系统地 保护他们。具体应通过 实行制度创新、建立畅通的弱势群体利益表达机制、注意从整体上保护等 保障弱势群体的各项社会权益。 关键词 ：弱势群体；社会权益 ；保护 ；整体视域 中图分类号 ：D668 文献标识码 ：A 文章编号 ：1671—9824(2013)03—0116一O4 构建社会主义和谐社会，是党和国家在新时期以高度 识，甚至对于弱势群体，不同的学者都有不同的叫法，有的 的问题意识、责任意识和使命意识所形成的高瞻远瞩的治 称之为社会弱者群体，有的称之为社会脆弱群体或生活困 国方略。建立在民主与法治基础上的公平正义是社会主 难群体。虽然叫法不同，但其所指的范围大致相同。结合 义制度的首要价值，是社会主义和谐社会的主要特征之 本研究的内容，从公民的权利视角，笔者认为社会弱势群 一 。 在我国社会主义初级阶段出现弱势群体是难以避免 体泛指所有在维护 自身的正当权益方面处于弱势的人群， 的，能否正确认识和切实解决当代中国的弱势群体权益保 主要包括经济性弱势群体、生理性弱势群体、政治性弱势 护问题，能否使公平正义之光普照全国和恩泽全民，已经 群体和社会性弱势群体。他们通常具有以下一些特征： 成为社会主义和谐社会能否实现的关键问题。弱势群体 (1)拥有的经济资源数量有限甚至没有，经常处于社会边 的生存状况以及对其关爱、保护的程度已经成为考量以人 缘并且远离权力中心；(2)占有的社会资源较少，对于各种 为本理念是否具有真实性和人权保护水准高低的重要标 社会风险的抵抗力比较弱，在社会资源或权力资源分配中 尺。目前，不管是学术界，还是各级领导干部，许多人更多 处于劣势；(3)接受教育少，文化程度低，在激烈的就业竞 地从经济角度认识弱势群体及其权益，对于弱势群体的其 争中处于不利地位，社会声望和职业地位较低；(4)对于各 他权益，诸如政治权益、文化权益、生态权益等重要权益则 项权益的自我维护能力弱。 有所忽视，从而在理论研究和实践方面失之偏颇。本研究 权益，是权力和利益的合称，也可称为权利。权力是 认为弱势群体社会权益是一个有机整体，既要从经济权益 指主体影响和制约自己或其他主体价值资源的能力；利 上关心和保护他们，更需要从政治权益、文化权益、生态权 益，是指在社会生活中通过一定的社会关系形成的能够满 益等方面全面系统地保护他们。 足人们某种需要的事物、状态、价值等。公民的社会权益 通常是指公民在社会生活中所拥有的各项权力和享有的 一 、 弱势群体及其社会权益 各项利益的总称，主要包括政治权益、经济权益、文化权益 社会弱势群体是一个在特定的时间和空间结构中的 以及生态权益等。 相对概念。目前，很多学者对弱势群体从不同的角度进行