淄博市突发化学中毒事故医疗卫生救援应急预案.doc

淄博市突发化学中毒事故医疗卫生救援 应 急 预 案 目 录 1总则 1.1编制目的 1.2 编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 2事件分级 2.1突发特别重大化学中毒事故（Ⅰ级） 2.2突发重大化学中毒事故（Ⅱ级） 2.3突发较大化学中毒事故（Ⅲ）级 2.4突发一般化学中毒事故（Ⅳ级） 3应急组织体系及职责 3.1应急指挥部及其办公室 3.2 应急专业技术机构 4应急响应 4.1分级响应机制 4.2 应急响应措施 5信息的接警和报告 6应急响应的终止 7应急保障 7.1技术保障 7.2后勤保障 7.3药品保障 7.4经费保障 8附则 8.1预案管理 8.2预案生效时间 9附录 附录1：突发化学中毒事故现场处置方案 附录2：突发化学中毒伤员医疗救援方案 附录3：亚硝酸盐中毒事件医疗卫生应急救援技术方案 附录4：急性硫化氢中毒事件医疗卫生应急救援技术方案 附录5：急性甲醇中毒事件医疗卫生应急救援技术方案 附录6：刺激性气体中毒事件医疗卫生应急处理技术方案 附录7：氰及腈类化和物中毒事件医疗卫生应急救援技术方案 附录8：致痉挛性杀鼠剂中毒事件医疗卫生应急救援技术方案 附录9：单纯性窒息性气体中毒事件卫生应急救援技术方案 附录10：砷化氢中毒事件医疗卫生应急救援技术方案 附录11：芥子气中毒事件医疗卫生应急救援技术方案 附录12：急性一氧化碳中毒事件医疗卫生应急救援技术方案 附录13：路易氏气中毒事件医疗卫生应急救援技术方案 附录14：有机磷杀虫剂中毒事件医疗卫生应急处理技术方案 附录15：XXXX事件院前应急救治伤亡情况统计表 附录16：伤病员情况单 附录17：主要急救药品清单 1 总则 1.1 编制目的 在我市范围内发生突发化学中毒事故后，能够迅速、高效、有序地进行各项医疗卫生救援工作，提高我市应对化学中毒事故医疗卫生救援的处置水平，最大程度减少人员伤亡和健康损害，保障人民群众身体健康和生命安全，维护我市社会稳定。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《职业病危害事故调查处理办法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗机构管理条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《山东省突发公共事件总体应急预案》《山东省突发公共卫生事件应急办法》、《山东省突发公共卫生事件应急预案》、《山东省突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《淄博市突发公共事件总体应急预案》、《淄博市突发公共卫生事件应急办法》、《淄博市突发公共卫生事件应急预案》等，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于我市行政区域内发生的突发化学中毒事故（含化学恐怖袭击）所导致的人员伤亡、健康危害时的医疗卫生救援工作。 1.4 工作原则 统一领导、分级负责；属地管理、明确职责；依靠科学、依法依规；反应及时、措施得力；整合信息、资源共享；平战结合、常备不懈。 2 事件分级 根据突发化学中毒事故的性质、严重程度、可控性及造成人员伤亡和危害程度，由重到轻分为突发特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般化学中毒事故（Ⅳ级）四个等级。 2.1 突发特别重大化学中毒事故（Ⅰ级） 是指突发化学品泄漏事故导致100人以上中毒，或者10人以上死亡，省级人民政府或有关部门请求国家在医疗卫生救援工作上给予支持的突发化学中毒事件。 2.2 突发重大化学中毒事故（Ⅱ级） 发生急性化学中毒50人以上99人以下，或者死亡5人以上。 2.3 突发较大化学中毒事故（Ⅲ）级 发生急性化学中毒10人以上49人以下，或者死亡4人以下的。 2.4 突发一般化学中毒事故（Ⅳ级） 发生急性化学中毒9人以下，无死亡病例。 3 应急组织体系及职责 市、区县卫生局在同级人民政府或突发公共事件应急指挥机构的统一领导、指挥下，与有关部门密切配合、协调一致，共同应对我省突发化学中毒事故的发生。市、区县卫生局在加强各级化学中毒事故医疗卫生救援基地建设的同时，必须把各级医院、疾病预防控制（职业病防治）机构、卫生监督机构、采供血机构、健康教育机构以及精神卫生救援机构等进行统一管理，明确职责，提高救治能力和工作效率。 3.1 应急指挥部及其办公室 市级化学中毒应急指挥部：市卫生局负责指挥全市突发化学中毒事故医疗卫生救援工作，由主要领导任总指挥，分管领导为副总指挥，有关科室负责人为成员。指挥部办公室设在市卫生局应急办，负责日常工作。 区县级化学中毒应急指挥部：区县卫生局负责指挥本区县突发化学中毒事故医疗卫生救援工作，由部门主要领导任总指挥，分管领导为副总指挥，相关科（股）室负责人为成员。 3.2 应急专业技术机构 市级化学中毒医疗救援基地：指定淄博市职业病防治院作为市级突发化学中毒事故医疗救援基地，负责全市化学中毒事故伤病人员的集中救治工作，制定常见的化学中毒事故应急