促进节能减排的税收政策的研究.pdf

通讯地址： 邮编： 内容摘要 目前我国节能减排形势严峻，任务艰巨。从能源总量上看，我国是世界能源第二大生 产和消费国，是世界最大的煤炭生产和消费者；从能源使用上看，我国能源开发和消费过 程都存在严重浪费的现象；从环境方面看，我国环境污染比较严重，减排和治理压力很大。 节能减排已经成为我国当前经济社会发展的一项重要而紧迫的任务，国家对此高度重 视。建设生态文明，形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式； 循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升；主要污染物排放得到有效控制，生态 环境质量明显改善。这是我国的基本国策，关系到人民群众切身利益和中华民族生存发展。 但是，节能减排具有“市场失灵”和“信息不对称”的特点，单纯依靠市场无法完全 解决节能减排问题，需要政府税收政策的支持。国际上比如美国、丹麦、德国等国家在税 收政策支持方面比较突出。这些国家在节能减排方面，不仅开始比较早，而且所涉及到的 税收政策也不断跟进，大大促进了节能减排的发展，然而我国在节能减排税收政策的研究 上面起步比较晚，很多促进节能减排发展的税收政策还不完善，还有待进一步研究和推出。 本文通过对节能减排进行理论分析，从本国节能减排现状和税收政策现状出发，与国 外节能减排典型国家进行比较，找出我国节能减排中存在的问题，借鉴国外经验，并对我 国节能减排提出浅薄的税收政策建议。 关键词：节能减排外部性税收政策 Abstract AC conseⅣationandEmissionreductiOninOur is and pfesent，Ene玛y cOuntrygrim the task．Ofthetotal is world’ssecond Volume，China painsta“ng ene唱y largestene略yproducer coal and FromViewof and isalsothewOrldfs cOnsumeL consumer，and largestproducer ene玛y in and inChina． isaseriouswaste usingene略y，There ene玛ydeVelOpmentconsumptiOnprocess more environmentalin alot0f FrOmviewOf is seriOus environment，there China，and pollution i11emissionreductionand pressure 90Vemance． IIlChina conseⅣatiOnhasbecomean and taskintheecOnOmicand u曙ent Ene唱y import