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公共管理学 (第二版)
陈振明 主编
参考书:
张成福 《公共管理学》中国人民大学出版社
张国庆《公共行政学》 北京大学出版社
【复习方法和复习规划】
对于考研专业课的复习,育明教育咨询师建议大家可以采取以下建议:
(一)记忆方法
1.快速、反复、多次
根据育明教育咨询师多年辅导经验总结,绝大多数学员在考研复习的时候经常犯的几个错误有以下几个方
面:
第一,看书速度比较慢,期望看一遍书就能够把考点记住。不单是复习专业课,很多考生在看英语单词的
时候也经常犯这样子的错误。
第二,背诵的时候缺乏复习和巩固。只知道一本书一本书的背诵,结果往往背完之后很快就忘记了。
综上两个问题,育明教育咨询师希望大家一定要养成“快速、反复、多次”记忆的好习惯。
2.重点突出,主次分明
不是考研专业课和考研政治的每个知识点都考,毋庸置疑,考试是有侧重点的。凡是企图一个字不差的记
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住和背诵下来的想法都是错误的。考研复习必须主次分明,重难点突出。
在考研过程中,20% 的知识点会带来80% 的分数,希望大家在考研复习的时候必须有所取舍。
3.框架入手,由粗到细
对于一本书,大家首选要明确它的知识框架,然后再慢慢细化。这样比较有利于大家快速的建立起知识架
构。
(二)复习规划
第一阶段(-8 月末):确定参考书,明确考点。
每年 9 月份之前,考生务必确定好报考院校专业,考研参考书和必须的一些资料。最近北大、人大等名校
慢慢的不再公布参考书,这就更需要考生一定要收集到最权威、最详细的考研信息。在确定了参考书之后,
大家在暑假期间要明确每本书的考试重点,为接下来的背诵奠定基础。
第二阶段(9-11 月末):背诵记忆
根据育明教育咨询师分析,当前中国考研还处于低层次,尤其是专业课的考察,主要还是考察考生的记忆
力和理解力,大部分的考题还是需要背诵和记忆,灵活运用的考题并不多。
第三阶段(12 月-考研):掌握答题技巧,模拟考试
这个环节很少有考生做到,但是育明教育咨询师建议大家,最后一个阶段务必多做几套模拟题,而且务必
要全真的模拟考试。育明教育咨询师建议大家可以仿照高考去制定复习规划。
第一章 绪论:公共管理 (学)的视野
1.“公共管理学”与“公共行政” “行政”本质上包含着从指示和服务的含义;而“管理”首先意味着获
得结果以及管理者为获得结果负个人责任。
① “公共行政”是政府特别是执行机关为公共提供服务的活动,行政官员或行政人员在这种活动中主要是
执行由别人 (政治家)所制订的政策和法律。关注的焦点是过程,程序以及办公室的管理)传统的公共行
政学以及公共行政学院 主要是培养政府的职业文官的学科或机构) 。
② “公共管理”是公共组织提供公共物品和服务的活动,它主要关注的不是过程,程序和遵照别人的知识
办事以内部取向,而更多的是关注结果和对结果的获得负个人责任。
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2.“公共部门”与“公共物品”
(1)“公共部门”是公共事务的管理者和公共物品的提供者。广义的公共部门包括政府机构,公用事业,
公共事业, 非政府公共机构等部门以及各种不同组织的公共层面;狭义的公共部门仅包括政府机构以及依
据政府决策产生的机构 和部门,是最纯粹的公共部门。
(2)Why “准公共部门”(第三部门,非营组织)也归入公共部门中?因其“公共”特性:
①与纯粹的公共部门目标一致,第三部门生产或活动的基本
②与政府存在密切关系,其生产,活动的内容和方式往往由政府实行控制或必要的行政管制 ③与政府为社
会所提供的物品一致———公共物品或“准公共物品”
④投资主体或提供资源的主体
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