公共部门绩效评估与私营部门绩效评估比较和借鉴.pdfVIP

存在差异。其中，最根本的是价值取向不同，公共部门因其公共性、 责任性、服务性，而明显区别于私营部门运行理念，导致绩效评估的 其它方面也会有所不同。但是同时，公共部门和私营部门在绩效评估 的理论基础上有一定渊源，在技术方法和评估导向方面又有联系。通 过综合比较公共部门与私营部门绩效评估体系的异同，并进一步分析 我国公共部门绩效评估的现状和改善绩效评估体系的必要性，以及公 共部门借鉴私营部门绩效评估具备的理论基础和现实条件，可以看 到，我国公共部门绩效评估在理论上和实践上也都具有借鉴私营部门 绩效评估的可行性。在此基础上，本文提出了进一步改进政府绩效评 估体系的建议，即公共部门绩效评估可借鉴私营部门绩效评估的价值 导向(如顾客至上观念、成本效益观念)、指标体系(如量化评估标 准、以平衡记分卡整合多种评估指标)、过程监控(如引入合理有效 的监督和监控机制、以360度评估法整合多元评估主体)、信息管理 (如借鉴信息公开和信息高效、发展电子政务建设)。把私营部门绩 效评估机制引入我国公共部门绩效评估中，特别是对很多己经取得成 功经验的企业绩效评估实例进行分析，去粗取精，去伪存真，对于实 现公共部门的高效率、高质量有重要的理论意义与实际价值。希望本 文在此方面所做的努力，能够为后来的学者有所帮助。 关键词： 公共部门，私营部门，绩效评估，比较，借鉴