山东省安全评价报告质量考核标准（试行）.docVIP

山东省安全评价报告质量考核标准(试行) （金属非金属地下矿山企业） 山东省安全生产监督管理局 二〇一〇年　月 山东省安全评价报告质量考核标准 （适用于金属非金属地下矿山企业预评价） 序号 考核内容 考核要点 分值 一 基本要求（否决项） 1 安全评价资质要求 安全评价机构应在批准的资质及安全评价业务范围内开展评价活动；外省甲级资质安全评价机构还应经过山东省安监局的备案。 2 安全评价报告 与实际情况符合性 安全评价报告应客观、公正、真实的反映被评价对象的实际情况。 3 安全评价报告格式 安全评价报告格式、签章、印制等应符合有关要求。 4 安全评价报告 附录与附件 安全评价报告的附录与附件应真实、准确、完整。 二 安全评价报告质量考核 1 概述 1.1 建设单位及建设项目基本情况 应准确、简明的说明建设单位及建设项目的基本情况，包括：地理位置、交通状况、自然地理条件。拟建项目工程地质、水文地质及环境地质等，并对采矿许可证、营业执照等证照的有效性进行叙述。 30分 1.2 安全评价目的、 对象、范围等 应准确、简明的说明评价的对象、范围、目的和实施评价的基本过程。 20分 1.3 安全评价依据 应准确列出评价依据的法律法规、标准、规章、规范及可行性研究报告（开发利用方案）、地质报告等相关技术资料名录。 20分 1.5 拟建项目建设方案 应阐述拟建项目的开采范围、开拓开采方式、采矿方法、顶板管理及空区充填、通风防尘、供排水、供风以及供配电等建设方案，及其它辅助设施建设方案。 30分 小计 100分 2 危险、有害因素的辨识与分析，评价单元的划分与评价方法的选择 2.1 危险、有害因素辨识与分析 应根据可行性研究报告（开发利用方案）、实地勘察等资料，对拟建项目可能存在的危险、有害因素进行全面、详细的辨识与分析。 40分 2.2 重大危险源辨识与分析 应依据国家和省有关标准、规定对重大危险源进行辨识与分析。 40分 2.3 评价单元的划分 评价单元划分应科学、合理、相对独立，应符合建设项目实际和安全评价要求。 40分 2.4 评价方法的选择 根据评价单元划分和评价工作需要，选择合理、适用的评价方法。 40分 小计 160分 3 定性定量分析评价 3.1 开拓开采 应对拟建设项目与周边自然条件相互影响及地质、水文、地压灾害、地表塌陷等内容进行分析评价。 50分 应对拟选用开拓方案的合理性进行分析评价。 20分 应对拟选用采矿方法的适宜性及采矿作业的危险性进行分析评价。 20分 3.2 防排水 应对地表及井下水害的原因进行分析评价。 20分 应对突透水事故的危害进行分析评价。 30分 应对拟采取的防治水方案的合理性进行分析评价。 20分 3.3 提升运输 应对竖井提升、斜井运输及平巷运输等提升运输伤害的产生原因进行分析评价。 20分 应对提升运输事故产生的危害进行分析评价。 30分 应对危害的防范措施可行性、合理性进行分析评价。 20分 3.4 供配电及通讯 应对供配电方案、各级配电标称电压、电气及保护、保护接地等的完备性及可靠性进行分析评价。 应对电气伤害及通讯危害等进行分析评价。 40分 3.5 通风防尘 应对通风方式、通风设施及通风构筑物的合理性进行分析评价。 应对因通风引起的中毒窒息等危害进行分析评价。 40分 3.6 爆破器材库 及爆破器材 应对爆破器材库位置、爆破器材种类及爆破器材的储存、使用等情况进行分析，并对可能的危害进行分析评价。 40分 3.7 其它危害 应对火灾、高处坠落、物体打击、机械伤害、职业危害等其他危害进行分析评价。 50分 3.8 安全管理 应对安全管理机构设置、人员配置、建章立制、应急救援等方面作出分析评价，并提出相应的对策措施与建议。 50分 小计 450分 4 对策措施与建议和安全评价结论 4.1 对策措施与建议 应根据安全评价结果从安全技术方面、安全管理方面对项目重要环节、重点部位、重大危险源监控治理提出采用（取）安全设施的安全对策措施与建议，并应建议在初步设计时细化方案。 60分 4.2 安全评价结论 定性、定量分析评价各章节中应有评价小结，且评价结论明确、合理。 40分 应列出重大危险、有害因素，明确应重视的安全对策措施建议，明确评价对象潜在的危险、有害因素在采取安全对策措施后，能否得到控制以及受控的程度如何。 50分 应给出评价对象从安全生产角度是否符合国家有关法律法规、标准、规章、规范的要求。 40分 小计 190分 5 安全评价报告附录与附件 5.1 相关证照 营业执照、采矿许可证 5.2 附图 总平面布置图、图等主要图纸。 5.3 其它附录与附件 安全