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姓名:段帆
学号:1124013128
院系:文化传播学院
班级:法律1131班
实习时间:2013.12.30—2014.05.25
姓名:张美勤
学号:1124013126
院系:文化传播学院
班级:法律1131班
实习时间:2013.12.29—2014.05.28
关于浦市古镇修缮和环境保护问题引发的法律思考
中文摘要:在毕业季,此次实习是为更快适应融入社会所做的前期准备。通
过实践中亲身经历的与感受到的,发现政府各部门是相互协作的,相互之间不可
分割。我们小组二人分别隶属环保局与司法局,本篇报告是以这两个部门的协作
来展现整个政府间相互协作的。经过调查研究,最后发现,各部门都是相互联系与合作的,并不可单独存在。
关键词:部门、联系、协作整体。
目录
中文摘要…………………………………………………………………………………1
关键词……………………………………………………………………………………1
题目:关于浦市古镇修缮和环境保护问题引发的法律思考…………………………3
引言………………………………………………………………………………………3
环保司法关于古镇修缮案例………………………………………………………3
(一)古建筑的重要性…………………………………………………………………3
(二)古建筑保护的现状及原因分析…………………………………………………4
环保司法关于古镇河道破坏的案例……………………………………………4
(一)解决水环境问题的对策…………………………………………………………6
结语………………………………………………………………………………………6
参考文献…………………………………………………………………………………7
致谢………………………………………………………………………………………8
关于浦市古镇修缮和环境保护问题引发的法律思考
引言:此次实践报告并非与以往一样,由学生单独进行实践撰写的,而是分为小组,各小组成员共同找到与各自实习单位具有关联的内容进行撰写实践报告,并且以往的报告都是对于某个单位或某些工作进行探讨,这次报告,我们小组成员将对两个单位之间相关联的工作进行探讨。
一、环保司法关于古镇修缮案例
此部分的各个案例是出于湖南湘西自治州泸溪县。对案例内容的分析,是运用了司法局与环保局的职能进行阐述的。
案例一:古镇的返古修缮
湖南省泸溪县浦市镇,素有小南京之称,但由于近年来的破坏,使得当年的风景面貌荡然无存。经过数年的研究,去年开始,国家下达了指令,对浦市镇进行还古建造。规划是将临江的各个楼房外围进行改造,山间进行环城公路建造,对于深山里的洞穴进行开发……
根据环保局的职能:
(1)受市政府委托对重大经济和技术改革、发展规划及重大经济开发计划进行环境影响评价。
(2)监督全市生态环境有影响的自然资源开发利用活动,重要生态环境建设和生态破坏。
此次还古行动涉及了环保局的工作范围,因此环保局工作人员加入此次活动中。但环保局的权利有限,只管理相关方面的工作,所以,对于还古项目的顺利进行,还需要司法局的配合帮助。
根据司法局的职能:
(1)、本市司法行政系统的队伍建设和思想政治工作。
(2)、监督指导本系统的社会团体工作。
对于改造项目,很多当地居民不愿配合,因为很多居民的房子都是祖宅,或有的是新建的楼房,所以不愿让政府随意修改。 司法行政部门则派出人员对居民进行思想工作并协商,经过政府的补贴及行政人员的劝解,当地居民纷纷点头同意。
古建筑的重要性:
主要体现在它的文物价值,所以我们保护古建筑,主要是保护它的文物价值,即保护它的历史、科学和艺术价值。这些价值是通过现存的古建筑实体体现出来的。因此,保护古建筑的根本就是要保护现存的古建筑实体,具体地说,就是要保护该建筑的形制、结构法式、构件质地以及制作工艺。任何一个古建筑一经破坏就不可能重建,它的文物价值也就随之消失。
(二)古建筑保护的现状及原因分析 :
目前,在古建筑维修中往往对其所具有的文物价值认识不足,常有任意更换构件,彩绘一新、甚至改变建筑物原有的形制、结构等现象发生,从而造成对文物的破坏,这种破坏称之为保护性破坏。究其原因有如下几种:
把文物建筑与现代建筑等同看待,认为既然修就应该彻底地修,以求焕然一新和一劳永逸,从而大动干戈,大换构件。这种现象在宗教、旅游、园林等非文物部门使用的古建筑修缮时最容易发生;有时候是地方主管行政领导缺乏文物意识而进行的不合理的干预而造成的。
认为古建筑的修建年代越早越有价值,因此在修缮时往往把建筑的形制、结构、材料和制作工艺人为地统一到始建年代的状况,从而造成对其后重修的古建筑的破坏。其实,这种“越早越有价值”的认识完全是对古建筑价
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