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财务控制手段及其应用 侯伟平 黑龙江省创业农场财务科 摘要：在实践中，财务控制手段的运用财税财务控制的核心，本文对财务控制手段及应用进行对比分析。 关键词：财务控制；内容；方法 财务控制是指财务人员通过财务法规、财务制度、财务预算、财 行的控制；符合定额的经济业务要给予支持，超过定额的经济业务 务计划 目标等对资金运动进行指导、组织、督促和约束，确保财务计划 要先分析其超过原因再分别处理。 实现的管理活动。母子公司财务控制强调建立多层次、全方位的财务控 财务管理中定额管理从理i~t-．i#，是对财务管理各方面的工作 制系统，进行动态与静态相结合的财务控制，致力干将企业资源加以整 明确出定量、定时的要求，建立各种有科学依据切实可行的定额， 合优化，从而使资源消费最小，资源利用效率最高，企业价值最大。 并按照它们的内在联系组成一个定额体系。这个体系按内容分有资 一 、 财务控制的主要内容 金定额、成本费用定额、设备定额、物资定额；按性质分有状态定额、 1．财务内控关键点 消耗定额和效率定额。 根据我国企业的实际，借鉴国外的经验，我国企业 目前应以以 2．政策制度控制法 ‘ 下几个方面为财务内控关键点。 政策制度控制法是按照相关国家颁发的法令、条例和企业制度 (1)组织规划控制。主要包括财务治理结构的科学设置、财权 的制定、办法等进行的控制，其依据包括两个方面：一是国家的有 和财务控制权的合理分割、明确与财务管理相关的各职能部门间的 关法律法规和政策；二是企业内部的财务管理制度。 横向或纵向财务关系、不相容职务的分离等。 (1)法制控制企业在理财活动中应遵守的法律法规包括以下几 (2)业务处理程序控制。财务管理的 “业务”是指资金筹集、 个方面。 资金投放、资金耗费、资金收回、资金分配等五个方面。每个方面 ①企业组织法规。对企业的设立、生产经营活动、变更、终止 都必须明确相应的预测决策程序、执行程序和信息反馈程序。 等行为进行规范的各种法律法规称为企业组织法规。 (3)信息控制。一是关于资金筹集、投放、耗费、收回、分配 ②财务法规、国家当前的财务法规主要是企业财务通则和风行 等各项理财业务的运作过程及结果的信息；二是关于各责任中心财 业的财务制度。财务法规是企业财务管理过程中的工作准则。 务控制方面的信息。这些信息既与财务会计有关，更主要的是内部 (2)企业内部财经管理制度为了达到有效进行企业的财务控制的 会计信息，也有一部分是其他经济信息。 目的，企业需要建立的财务管理制度包括，财产物资；现金收支的管 (4)资金安全控制。无论是筹资、投资 (广义地包括资金投放 理及清查盘点制度、岗位责任制、财务管理基本业务程序制度。 等过程)，还是利润分配，都有一个风险防范问题。在筹资过程中 3．实物控制法 主要考虑的因素是筹资成本和筹资风险，在投资过程中必须注重投 为保护各种实物树安全和完整、防止舞弊行为所进行的控制， 资报酬和投资风险的均衡，在利润分配过程中要处理好各种经济利 称为实物控制。这里指的实物主要包括企业的资产、物资以及会计 益关系，也涉及风险管理问题，因此资金安全控制在财务管理中主 报表等，实物控制的主要内容包括实物限制接近、实物保护以及实 要是一个风险的评估、预警和防范问题，属于风险控制的内容。一 物清查等。 要维持资金收支的在数量上和时间上的动态平衡 ，二要保证资金不 (1)实物限制接近。实物限制接近的 目的是减少实物被盗或损 受无谓的损失和消耗。 毁的可能性。 (5)预算控制。财务预算控制是财务控制的日常工作和使用最为 (2)实物保护。为使实物免遭盗窃、损伤、火灾及其他以外的 普遍的控制手段，在财务内控中具有十分重要的地位。在现代管